| 9 апреля 2012 года |
| Неделя, которая потрясла |
| Комиссия из Москвы дала высокую оценку работе профсоюзных организаций шести воронежских государственных вузов |
| |
|
| |
Выездная комиссия Центрального Совета Профсоюза работников народного образования и науки РФ проверяет работу профсоюзных организаций шести воронежских вузов (ВГАСУ, ВГТУ, ВГПУ, ВГУ, ВГЛТА, ВГУИТ). На нижнем фото: Иллиев, Воропаев, Антипов.
Фото: Людмилы Тореевой. |
Высокую оценку работе профсоюзных организаций шести воронежских вузов (ВГАСУ, ВГТУ, ВГПУ, ВГУ, ВГЛТА, ВГУИТ) поставила выездная комиссия Центрального Совета Профсоюза работников народного образования и науки РФ. По ряду позиций москвичи даже заявили, что будут рекомендовать воронежский опыт как передовой. Комиссия проверяла практику работы вузовских профкомов Воронежа в апреле – целую неделю. В ее составе были представители различных отделов ЦС Профсоюза: отдела профессионального образования и научных учреждений, отдела охраны труда и здоровья, правового, организационного и финансового отделов. Возглавлял комиссию заместитель председателя Профсоюза Вадим Дудин.
В ходе работы комиссии проходили встречи с ректорами и проректорами, в рамках которых много и горячо говорилось о проблемах, которые сегодня стоят перед вузами.
«Самой печальной и страшной» проблемой один из ректоров назвал «волюнтаристские решения в политике государства».
Другой ректор заявил: «Честно говоря, коммерческие вузы сегодня аплодируют решению министерства образования и науки России о значительном повышении платы за коммерческое обучение в государственных вузах в 2012 году». По мнению ректора, ситуацию, в которой государственные вузы неизбежно провалят набор абитуриентов для обучения на платной основе, не спасет даже то, что коммерческим вузам начиная с этого года предоставлено право участвовать в конкурсе на получение бюджетных средств только при условии, что стоимость коммерческого места в них, так же как и в государственных вузах, будет не ниже государственных затрат на аналогичное бюджетное место. «Нет механизма контроля за коммерческими вузами. Никто не запрещает им в тот же семестр, когда они взяли деньги с коммерческого студента, вернуть ему половину в качестве материальной помощи. И получится, что студенты в коммерческих вузах будут обучаться, к примеру, не за 60 тыс. руб. в год, а за 30 тыс. руб.», – пояснил ректор. А кто-то из ректоров выразил убежденность, что в сложившейся ситуации коммерческие вузы не станут и заморачиваться с бюджетными местами – сразу установят плату за обучение в размере 20 тыс. руб. в год.
Самое главное, что проблему провала госвузами коммерческого набора в 2012 году не обошли ни в одном из ректоратов – она стала общей болью. Да и чему, с другой стороны, удивляться, если представители вузовских администраций в полной мере отдавали себе отчет чем обернется массовый отток коммерческих студентов: глобальное сокращение преподавателей, значительное снижение преподавательской зарплаты, отказ от части площадей, отказ от капитальных ремонтов, отказ от социальных обязательств… И все это на фоне запланированного масштабного процесса по объединению российских вузов, который начнется не далее как в июне этого года. «Если в 2011 году было сокращено 8 проц. государственных вузов, то в 2012-м и нескольких последующих годах планируется сократить их в 3 – 4 раза, доведя общее количество максимум до 200 – 250», – поделился с московскими гостями тот самый ректор, который говорил об аплодисментах в адрес Минобрнауки со стороны коммерческих вузов. Он же, кстати, и констатировал: «Если бы эти процессы в высшем образовании были запущены до выборов, то Путин не получил бы того результата, который он получил»…
Со своей стороны профлидеры воронежских вузов предложили представителям ЦС Профсоюза начать решать только-только «народившиеся» острые проблемы на площадях – дабы не упустить драгоценное время.
Члены комиссии призвали профсоюзные организации сотрудников вузов основательно приготовиться к предстоящим сокращениям. В частности путем включения в коллективные договоры положений об альтернативной форме занятости людей в проблемный период. Вузовскому профактиву предлагалось также переключиться на инновационные формы защиты членов Профсоюза, такие как кредитный союз и система негосударственного пенсионного обеспечения, которые, по словам членов комиссии, уже крайне востребованны в ряде регионов страны…
Особенно большое внимание было уделено москвичами такой теме, как оценка качества образования. Вот что по этому поводу на заключительном заседании комиссии ЦС Профсоюза в Воронеже сказал заместитель председателя Профсоюза Вадим Дудин: «Мы с вами не можем осуществлять свою профессиональную деятельность, не включив туда вопросы оценки качества образования. Об этом сегодня на уровне федеральных органов власти не говорит только ленивый. Хотя это действительно интересный процесс, результат которого хоть и отодвинут во времени и в пространстве, но, тем не менее, с ним напрямую связывают вопросы оплаты труда, его интенсивности и условий. Если в первичных профсоюзных организациях не будут видеть для себя в качестве приоритетов участие в оценке качества образования и качества образовательного процесса, то мы не сможем претендовать на понимание людей и на то, что они будут адекватно воспринимать нас как своих защитников…».
Что касается собственно практики работы профсоюзных организаций воронежских вузов, и являвшейся главным объектом изучения выездной комиссии ЦС Профсоюза, то по этому поводу на заключительном заседании были высказаны следующие мнения.
Заведующая отделом профессионального образования и научных ЦС Профсоюза Любовь Полубятко:
- У всех профсоюзных организаций установлен хороший контакт с ректорами и проректорами. Везде есть коллективные договоры. Другое дело, что они нуждаются в усовершенствовании: мы не увидели тщательно проработанных приложений по оплате труда, что особенно важно в условиях нынешнего расширения самостоятельности вузов.
Порадовали взаимоотношения между профсоюзными организациями студентов и сотрудников: взаимопонимание, взаимопомощь, поддержка по ряду вопросов.
Хочется сказать спасибо территориальной организации за то, что она «доходит» до вузовских «первичек», имеет возможность контролировать и обучать профактив, что, в конечном итоге, и является самым главным.
Председателям студенческих профсоюзных организаций отдельное спасибо за активную работу, за умение планировать, за умение вести за собой. Я посмотрела планы – это работа на результат. Особенно хочется отметить деятельность председателя профсоюзной организации студентов Воронежского государственного архитектурно-строительного университета (ВГАСУ) Антона Ходунова и председателя Воронежского государственного технического университета (ВГТУ) Александра Воропаева.
К сожалению, на мой взгляд, мы упускаем работу по статусу профессорско-преподавательского состава: недостаточно проводится внутривузовских конкурсов – лучший преподаватель, лучший мастер производственного обучения и так далее. А это необходимо для поднятия авторитета, потому что идет конкуренция за выпускника школы. Надо сказать громко, на всю Воронежскую область, какие в каждом вузе есть научные школы, какие профессора, которыми вы гордитесь. Это тоже работа Профсоюза.
Ведущий специалист отдела профессионального образования и научных учреждений ЦС Профсоюза Вячеслав Гильгенберг:
- Впечатления о Воронеже остались очень положительные. Между профсоюзными организациями студентов и администрациями вузов заключены соглашения, в которых прописаны значительные социальные гарантии. Теперь остается эти гарантии для студентов получить. Но и надо не забывать транслировать положительный опыт своего вуза в другие вузы, а также на всю страну. Сегодня, например, я увожу с собой несколько воронежских идей, которые найдут воплощение во Всероссийском конкурсе «Студенческий лидер».
Нам нужно чаще друг другу помогать. Мы должны друг за друга держаться. Основной принцип Профсоюза – солидарность – должен присутствовать во всех вопросах. Потому что сейчас система профессионального образования находится на очередном переломе. И если мы будем по какой-то причине разрознены, то нам будет тяжело отстаивать позиции наших членов профсоюза. Ну и, естественно, как пожелал наш великий вождь, который стоит у вас на центральной площади города: учиться, учиться и еще раз учиться. Мы всегда должны быть готовы предложить что-то новое, интересное, чтобы люди продолжали в нас верить, а мы, соответственно, для них работать. Иначе члены нашей организации могут однажды сказать: «Профсоюз ничем не занимается!». А этого допустить никак нельзя!
Главный специалист организационного отдела ЦС Профсоюза Алина Ялина:
- Профкомы работающих в вузах в основном занимаются такими традиционными направлениями, как оздоровительное, культурно-массовое, спортивное. Меньше внимания уделяется актуальным вопросам: изучению нового законопроекта об образовании, анализу новой системы оплаты труда, мониторингу выплаты заработной платы. Эта работа наиболее удачно идет в педагогическом университете (ВГПУ). Другим вузам следует перестроиться на современный лад и уделять ей больше внимания.
У студенческих профсоюзных организаций жизнь более интересная, насыщенная. Представлены все направления работы, но в каждом вузе присутствует своя специфика.
В лесотехнической академии (ВГЛТА) ярко выражена спортивная тематика.
В ВГПУ студенческий профсоюз активно обсуждает различные нормативные акты.
Несмотря на то, что в Воронежском государственном университете инженерных технологий (ВГУИТ) председатель студенческой профсоюзной организации еще только начинает свою деятельность, им была организована интересная работа по проведению дебатов по актуальным темам.
В ВГУ в заседаниях студенческого профкома дополнительно участвуют по 100 – 200 профактивистов, что позволяет оперативно доводить принятые решения до остальных членов профсоюза.
По охвату профсоюзным членством выделяется ВГАСУ – 96 проц. Считаю, что систему обучения членов студенческого профкома ВГАСУ надо взять на вооружение, обобщить и внедрять в других вузах.
Главный технический инспектор ЦС Профсоюза Сергей Иллиев:
- Буду рекомендовать работу по охране труда в воронежских вузах как передовой опыт. Несмотря ни на что, эта работа идет, как она примерно и должна идти. Почему примерно? Потому что вопросы финансирования никто не может сбросить со счетов, а денег не на все сразу хватает. Но если говорить об обеспечении спецодеждой и спецобувью, наличии необходимых инструкций, проблем ни в одном вузе не было обнаружено. В вопросах обучения тоже проблем нет.
Финансово затратным направлением является аттестация рабочих мест. Очень хорошо, что по этому направлению сегодня произошло ужесточение законодательства: усилена ответственность работодателя за непроведение аттестации, повышены штрафные санкции – их накладывает Рострудинспекция, стал обязательным контроль со стороны финансовых и налоговых органов (с целью так называемого сокращения неэффективных расходов по результатам аттестации могут быть отменены назначенные ранее доплаты за вредные производственные факторы). Для Профсоюза аттестация – это рычаг контроля над созданием на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда.
В двух из пяти воронежских вузов, где побывали представители ЦС Профсоюза, аттестация завершена (ВГЛТА, ВГАСУ). Но на этом успокаиваться нельзя. Если изменяются условия труда, то повторная аттестация рабочего места должна быть проведена в течение 60 дней. Срок действия аттестации – 5 лет. Но не надо ждать, когда он истечет. Аттестационная комиссия для инициации процесса последующей аттестации должна быть сформирована заблаговременно. Иначе возникнет промежуток времени, когда вузы будут не защищены и на них может наложить штраф Рострудинспекция. А это несколько десятков тысяч рублей….
В каждом вузе возникала тема нехватки средств на мероприятия, направленные на создание безопасных и здоровых условий труда. И в беседе с председателями студенческих профкомов, и в ректоратах нашей комиссией были внесены предложения о сокращении затрат путем максимального использования студентов через профильные кафедры ВГАСУ. К примеру, такой острый вопрос. Во всех вузах много лестниц, ступеней, переходов, которые имеют те или иные повреждения. А практика показала, что падение на лестнице – это один из основных факторов травматизма в системе образования, особенно в высшей школе. Работа по приведению лестничных маршей в безаварийное состояние – это огромные деньги. В одном из вузов в соглашении по охране труда между ректором и профкомом сотрудников на прошлый год фигурировала цифра в 750 тыс. руб. Но поскольку средства так и не удалось изыскать, пункт был перенесен в новое соглашение, правда, цифра возросла уже до 1 млн. 250 тыс. руб. – за счет увеличения объема работ и их стоимости. В то же время в Воронеже есть строительный вуз, ВГАСУ, на профильных кафедрах которого студентам могут быть предложены темы курсовых работ по восстановлению ступеней с минимальными затратами и максимальной эффективностью. Можно продумать несколько технологий и провести испытания. Это будет уже научно-исследовательская работа студентов в реальном проектировании. На малонагруженных маршрутах применим одну технологию, а на тех лестницах, которые больше используются, – другую. Кроме того, студенты могут разработать и технологию декоративного оформления – приведения лестниц в красивое состояние, чтобы на них не было видно пломб и заплаток. Это что касается теории. Но у студентов других кафедр того же ВГАСУ есть необходимость получения практических навыков. Поэтому их силами работы могут быть выполнены. Таким образом, мы получим удешевление в разы. И решим системную проблему воронежских вузов. Председатель студенческой профсоюзной организации ВГАСУ Антон Ходунов и председатель профсоюзной организации сотрудников ВГАСУ Василий Королев эту идею поддержали. И проректор по капитальному строительству и социально-хозяйственной работе ВГАСУ Геннадий Юшин согласился с таким подходом, с ним была достигнута договоренность о том, что вопрос будет вынесен на обсуждение Ученого совета.
В двух вузах я обратился к ректорам с просьбой премировать руководителей служб охраны труда – Наталью Анатольевну Видонкину (ВГЛТА) и Сергея Степановича Бородовицына (ВГАСУ). Эти люди воссоздали разрушенные до основания в перестройку службы охраны труда, поддерживают и управляют ими. Это суперквалифицированные кадры…
Главный специалист правового отдела ЦС Профсоюза Жанна Дорохина:
- Все вузы очень оригинальны и самобытны. Но именно в рамках правозащитной работы чувствуется единство организации. И это в том числе благодаря региональной организации Профсоюза, которая много работает с председателями вузовских первичек.
Удалось везде познакомиться с работой комиссий по трудовым спорам. Здесь главный показатель то, что при рассмотрении жалоб все проблемы решаются внутри коллективов – до судов дело не доходит. Что очень порадовало.
Важно то, что не так давно студенческие профсоюзные организации все-таки заключили соглашения с администрациями вузов, благодаря чему у них появилась правовая основа для деятельности.
Больше внимания должно уделяться экспертной работе с внутренними нормативными актами, которая является очень важной. В этом плане хорошо поставлена работа в студенческой профсоюзной организации ВГАСУ. Понравилось то, как проводится правовое обучение студентов ВГАСУ, а именно как осуществляется информационное распространение правовых знаний.
Отметила, что во всех вузах председатели профсоюзных организаций активно вникают и с большим вниманием относятся именно к правовым вопросам. И хотя нигде внутри организаций нет своих юристов, везде хорошо налажено сотрудничество с вузовскими юридическими службами.
Людмила Тореева.
Ссылки по теме
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
