| 26 августа 2009 года |
| Как попасть в историю |
| Конференция педагогов в Воронеже прошла в режиме жаркого обмена мнениями |
| |
 |
| |
Выступает мэр Воронежа Сергей Колиух.
Фото: с официального сайта администрации городского округа город Воронеж. |
В работе педагогического совещания работников образования Воронежа, состоявшегося 26 августа, приняли участие мэр Сергей Колиух, первый заместитель главы горадминистрации по социальной политике Владимир Попов, руководитель департамента образования Константин Викторов, председатель гор. Думы Александр Шипулин. От администрации Воронежской области присутствовали: первый вице-премьер правительства Галина Агапова, руководитель департамента образования науки и молодежной политики Олег Мосолов, руководитель инспекции по контролю и надзору в сфере образования Надежда Савицкая. Воронежскую областную организацию профсоюза работников народного образования и науки РФ представляла ее председатель Тамара Бирюкова. В ходе совещания городские власти отчитались о том, что было сделано для системы образования за минувший год, выслушали много хороших слов в свой адрес, но, разумеется, не обошлось и без критики…
В своем выступлении председатель Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Тамара Бирюкова сказала большое спасибо властям Воронежа за то, что при переводе бюджетной сферы города на новую систему оплаты труда (НСОТ) с 1 октября 2009 года они не отвергли предложение обкома профсоюза об установлении минимального должностного оклада работников на уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ), равного 4330 руб., благодаря чему хотя бы для бюджетников областного центра была решена очень волнующая профсоюз проблема о выплате доплат и надбавок сверх этой суммы. В то же время Тамара Андреевна отметила, что фонд оплаты труда при переводе на НСОТ вместо обещанных властями 30 проц. был увеличен всего лишь на 4 проц.
Вообще вопрос заработной платы стал лейтмотивом выступления председателя обкома профсоюза на августовском педсовете в Воронеже. Упомянув о том, что индексация заработной платы в последние два с половиной года в стране не проводилась и что, по данным Росстата, инфляция только за первое полугодие 2010 года составила 4,4 проц., а к концу года ожидается на уровне 6 – 7 проц., Бирюкова обратилась к присутствующим с вопросом: «Могут ли удовлетворить учителя 5 проц. на повышение зарплаты, планируемые правительством к концу 2010 года и предлагаемые президентом России еще 6,5 проц. в июле 2011 года?». И под поднявшийся в зале громкий гул сама же эмоционально ответила: «Конечно же, нет! Поэтому работники образования страны сегодня стоят на пороге активных коллективных действий. Чтобы этого не произошло, властям разных уровней, в том числе воронежским, нужно как можно быстрее изыскивать средства и решать проблему повышения зарплат педагогов до достойного уровня». После этих слов зал зааплодировал…
Затронула Тамара Бирюкова и еще одну больную для профсоюза проблему – об обеспечении педагогических кадров жильем. Председатель обкома профсоюза напомнила мэру Сергею Колиуху о его предвыборном обещании построить в Воронеже несколько льготных учительских домов. Но вот уже половина срока на мэрском посту у Колиуха за плечами, а не начато строительство даже и одного такого дома. «Учителя видят, – с горечью в голосе сказала Бирюкова, – как в городе один за другим вырастают фешенебельные дома. Неужели для учительского дома так и не найдется места? Почему бы, например, не рассмотреть вопрос о его строительстве на месте развалившегося здания вечерней школы № 6? Или на месте сносимого ветхого жилого фонда? Предлагаемые же мэрией города 2 гектара земли по Тамбовской трассе за магазином «МЕТРО», удовлетворить учителей не могут». В качестве одного из вариантов решения проблемы Бирюкова предложила разработать целевую программу по примеру Новосибирска, в рамках которой бюджетники получают социальные выплаты в размере 35 проц. от расчетной стоимости на приобретение или строительство жилья.
Тамара Андреевна вспомнила и о тех педагогах, которые стоят на очереди еще с 80-х годов прошлого века, но не располагают средствами на строительство даже льготного жилья: «Из года в год наш профсоюз поднимает вопрос о необходимости строительства социальных домов, в которых будут предоставляться служебные квартиры малообеспеченным учителям-очередникам. К сожалению, по этому вопросу нам никак не удается найти взаимопонимания…». Вместе с тем, заметила профлидер, за счет строительства социальных домов можно решить проблему не только малообеспеченных учителей-очередников, но и начинающих педагогов. «По нашему мнению, – подчеркнула Бирюкова, – это одно из основных условий привлечения на конкурсной основе в школы, детские сады квалифицированной талантливой молодежи».
«Сергей Михайлович! Александр Никитович! – обратилась Тамара Бирюкова к мэру Колиуху и председателю гор. Думы Шипулину. – Давайте попробуем заложить хотя бы один социальный дом! Это большое доброе дело навсегда впишет ваши имена в историю города Воронежа!»
Коснулась председатель обкома профсоюза и проблем, связанных с реализацией принятого в мае этого года федерального закона № 83-ФЗ об изменении статуса бюджетных учреждений: «Во-первых, профсоюз очень беспокоит отмена субсидиарной ответственности государства по обязательствам бюджетных учреждений. Во-вторых, есть вероятность рисков при реализации этого закона. И здесь многое зависит от того, насколько грамотно и детально будут прописаны региональные и муниципальные нормативные правовые акты для реализации данного закона. Основой нового закона, как известно, является выделение трех типов учреждений: автономные, бюджетные и казенные. Трудность, на наш взгляд, заключается в том, чтобы органам управления правильно, а не формально, определиться с выбором соответствующего типа учреждения и перечнем предоставляемых услуг. Как нам кажется, сложности могут возникнуть с финансированием коррекционных классов, если в перечень услуг не попадет «услуга по предоставлению коррекционного образования». То же может быть и по классам с углубленным изучением предметов. Еще сложнее с дошкольными образовательными учреждениями. Мы считаем, что в услуге должно быть отражено «обучение и содержание детей в дошкольном образовательному учреждении», иначе расходы, не связанные с обучением детей, могут быть отнесены к «дополнительным услугам», которые являются платными. Следовательно, уже на стадии формирования перечня услуг нужно четко прописать, какая услуга обязательная, предоставляется за счет бюджета и включается в госзадание (или муниципальное задание), а какая услуга дополнительная, то есть необязательная, платная. На наш взгляд, при формировании перечня услуг целесообразно исходить из того, какие услуги оказываются учреждениями фактически и что из этого надо сохранить, а что можно перевести в «дополнительные услуги». Кроме того, мы считаем, что органам управления следует определиться с тем, какие учреждения останутся бюджетными, какие будут преобразованы в казенные, а каким надо разрешить стать автономными».
В заключение своей речи Тамара Бирюкова поздравила педагогов с наступающим новым учебным годом. «Наш профсоюз, – сказала она, – всегда жил и живет интересами тех, кто учит и воспитывает детей и молодежь. Наши цели и стремления просты и понятны – это стабильная и эффективная работа системы образования, улучшение условий жизни и работы работников отрасли, рост заработной платы, сохранение рабочих мест, предоставление социальных гарантий. Объединяя наши усилия, мы добиваемся и будем добиваться успехов, поскольку в единстве – наша сила».
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №5 (63), август – сентябрь 2010 года.
Ссылки по теме
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru
- Официальный сайт администрации городского округа город Воронеж |
