| 15 октября 2020 года |
| ФНПР – это все мы |
На отчетно-выборную конференцию Союза «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов» приехал председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков
|
 |
Председатель Федерации независимых профсоюзов России с делегатами конференции от Воронежской областной организации профсоюза образования: Л.В. Тореева, Р.С. Сапелкин, А.Н. Мильцин, С.И. Сычева, В.С. Перфильева, А.П. Воропаев, М.В. Шмаков, О.Н. Калашникова, О.А. Паринова, М.Ю. Меркулова, А.М. Ходунов (Воронеж, 15 октября 2020 года).
Фото: Ирины Борисовой. |
XXVI областная отчетно-выборная конференция Союза «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов» состоялась 15 октября. В ее работе приняли участие высокие гости: председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков, губернатор Воронежской области Александр Гусев, председатель областной Думы Владимир Нетесов, мэр Воронежа Вадим Кстенин. Областную организацию профсоюза работников народного образования и науки РФ представляли 12 делегатов. Выступающие говорили о наболевших проблемах, которые волнуют профсоюзы. Председателем облсовпрофа на новый срок единогласно был переизбран Евгений Проняев.
От минимума к максимуму
Конференция прошла в актовом зале санатория имени Ф.Э. Дзержинского. После ее открытия делегатов поприветствовали губернатор Александр Гусев и председатель обл. Думы Владимир Нетесов.
Гусев «доложил» председателю ФНПР Михаилу Шмакову: социальное партнерство в Воронежской области отнюдь не сводится к подписанию Трехстороннего соглашения между правительством, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. «Мы многое делаем для того, чтобы Соглашение выполнялось», – подчеркнул губернатор.
По словам Александра Викторовича, руководство области ставит перед собой задачу «способствовать росту заработной платы». Верхняя планка этого роста – двукратное превышение инфляции, что составляет 6-7 проц. в год. Губернатор уточнил: «В прошлом году эта цифра была выше 6 проц. Надеюсь, что и в этом году мы сумеем необходимый рост обеспечить».
Еще одно важное заявление было сделано губернатором относительно майских 2012 года указов президента России. «Здесь мы не только стараемся достичь показателей, но и превысить их», – заметил Гусев. В качестве примера Александр Викторович привел зарплату медработников, которая сегодня на 15-16 проц. превышает уровень, заданный 597-м президентским указом от 7 мая 2012 года. «Безусловно, наша задача – не придерживаться минимальных цифр, а доводить уровень до таких значений, которые нам позволяют наши бюджетные возможности».
Владимир Нетесов, со своей стороны, сообщил Шмакову о том, что областное объединение организаций профсоюзов, начиная с 2015 года, наделено правом законодательной инициативы в обл. Думе. Присутствующих же в зале профлидеров поблагодарил «за огромный вклад в развитие экономики и человеческого капитала».
В преддверии Дня профсоюзов Воронежской области (17 октября) губернатор наградил Почетными грамотами областного правительства председателя Координационного совета профсоюзов Павловского района, председателя районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ Надежду Ампилогову и председателя Координационного совета профсоюзов Панинского района, председателя районной организации профсоюза госучреждений и общественного обслуживания РФ Елену Владимирову. Нетесов наградил Почетной грамотой обл. Думы областное объединение организаций профсоюзов. Грамота была вручена председателю объединения Евгению Проняеву.
А Михаил Шмаков вручил Гусеву и Нетесову медали «30 лет ФНПР».
Положительная динамика
Свой доклад о результатах деятельности областного объединения организаций профсоюзов за последние пять лет Евгений Проняев начал с описания ситуации, сложившейся в экономике области.
По информации Евгения Леонидовича, по большинству основных социально-экономических показателей наблюдалась положительная динамика.
Так, объем валового регионального продукта в 2019 году впервые превысил 1 трлн руб., что позволило региону войти в ТОП-20 крупнейших экономик субъектов Российской Федерации. По федеральным рейтинговым оценкам качества жизни область заняла 7 место в стране.
В пошлом году в области было создано более 23 тыс. новых высокопроизводительных рабочих мест, что поспособствовало снижению уровня безработицы до рекордных 0,9 проц.
Средний размер заработной платы в 2019 году составил 33 700 руб. Это на 8 проц. выше уровня 2018 года. В 2020 году рост зарплаты продолжился и за семь месяцев достиг 5,6 проц.
В то же время Проняев очень сокрушался по поводу того, что начавшаяся в 2020 году пандемия коронавируса COVID-19 внесла свои отрицательные коррективы в динамичное развитие региона. По словам профлидера, уже в середине лета значительно выросла безработица, был отмечен рост уровня инфляции. Сложная экономическая ситуация вынудила многих работодателей заняться оптимизацией затрат, в том числе и посредством сокращения штатной численности, снижения уровня оплаты труда, что наряду с ростом цен уменьшило реальную заработную плату трудящихся, доходы всего населения.
Однако по отдельным видам экономической деятельности средний уровень зарплат как был, так и продолжает оставаться значительно ниже среднеобластного. Евгений Леонидович привел такие примеры: в автотранспорте средняя зарплата меньше 20 тыс. руб., в почтовой связи – чуть больше 17 тыс. руб., на многих предприятиях жилищно-коммунального хозяйства – едва превышает 20 тыс. руб.
Что касается оплаты труда работников бюджетной сферы, то здесь Проняев хоть и выразил удовлетворение, но отметил: «Повышение размера заработной платы бюджетников нередко происходит за счет оптимизации численности персонала, интенсификации труда. А это, естественно, не способствует повышению качества работы и сохранению здоровья работников».
Не все так безоблачно и в области социального партнерства. За прошедшие пять лет было заключено два областных трехсторонних соглашения. Властями согласовано более 150 новых предложений профсоюзов. Но многие насущные предложения не нашли поддержки у властей. Евгений Леонидович пояснил: сказанное касается увеличения размеров компенсации стоимости путевок в оздоровительные лагеря для детей работников внебюджетных отраслей, разработки дополнительных мер по санаторно-курортному оздоровлению и другого.
Не поддерживают власти и те законопроекты профсоюзов, которые требуют дополнительного финансирования, затрагивают экономические интересы определенных категорий работодателей или инвесторов. «Тем не менее, мы будем продолжать продвижение наших законопроектов», – заверил Проняев.
Большое внимание в своем докладе профлидер уделил вопросам защиты прав трудящихся. Он сообщил, что в течение пяти лет профсоюзами было проведено около 8 тыс. проверок работодателей на предмет соблюдения трудовых прав работников. По их результатам предъявлены требования об устранении более 45 тыс. нарушений трудового законодательства.
Членам профсоюзов оказывалась помощь в подготовке исковых заявлений, осуществлялась защита их прав в судах. В том числе по результатам судебных заседаний право на досрочную пенсию ежегодно приобретали в среднем по 200 человек, работающих во вредных или особых условиях труда.
На контроле правовых инспекций профсоюзов находятся вопросы своевременной выплаты заработной платы, продолжается практика работы по взысканию задолженности по ней через комиссии по трудовым спорам, используются и другие предусмотренные законом механизмы. Здесь Евгений Леонидович рассказал о случае, когда на свои рабочие места в концерне «Созвездие» были возвращены незаконно отстраненные от работы инвалиды. Произошло это после выдачи правовой инспекцией труда профобъединения руководству концерна соответствующего представления. Работникам за время их незаконного отстранения от работы был выплачен средний заработок на общую сумму более 555 тыс. руб.
Всего же в результате всех форм правозащитной работы членам профсоюзов в течение пяти лет было возвращено более 1 млрд 30 млн руб.
В прениях по докладу выступили представители различных отраслевых профсоюзов.
Понизить плату за проезд, повысить стипендию!
От профсоюза образования и от студенчества выступил председатель профсоюзной организации студентов Воронежского государственного университета инженерных технологий (ВГУИТ) Роман Сапелкин.
Профлидер отметил положительную работу Молодежного совета, действующего при областном объединении организаций профсоюзов, поблагодарил Совет за ежегодные форумы и семинары для профсоюзной молодежи региона.
Рассказал Роман Сергеевич и о той большой работе со студенческими профсоюзными организациями, которую проводит областной комитет профсоюза работников народного образования и науки РФ:
«Ежегодно сотни членов Профсоюза участвуют в слетах, фестивалях и семинарах, где представлены студенты всех без исключения вузов Воронежа.
В честь 70-летия Великой Победы в 2015 году обком профсоюза образования впервые провел двухдневный автопробег для молодых учителей по населенным пунктам воинской доблести области. А на следующий год уже студенческий профактив отдал дань памяти и уважения мужеству воинов, погибших на территории нашей области.
Особой популярностью у профсоюзного актива пользуется межвузовский конкурс «Студенческий лидер Воронежской области», в котором принимают участие профорги и члены профсоюзных комитетов вузов. Участники конкурса показывают свои знания в правовых и организационных вопросах».
Большую роль в обучении студенчества играют школы актива. Сапелкин поведал, как они проводятся в его университете: «На все семинары мы делаем выборку желающих и стараемся пригласить студентов из разных групп, обучить их, чтобы потом они транслировали полученные знания, и был максимальный охват обучающихся. Проводим школу профгрупорга для первокурсников, зимние школы, организуем летнюю кампанию, приглашая лекторов и спикеров».
Закончил свое выступление профлидер двумя предложениями. Первое из них было адресовано представителям администрации города и области: «Наш город студенческий, но у нас нет дисконта на проезд. Для студентов это большие ежемесячные затраты. Во многих городах на уровне муниципалитета есть существенные скидки на проезд в маршрутных такси и автобусах. Предлагаем и в Воронеже изыскать такую возможность».
Со вторым предложением Роман Сапелкин обратился к председателю ФНПР Михаилу Шмакову. Оно касалось увеличения студенческой стипендии, которую Роман Сергеевич назвал «мизерной». «Минимальный размер стипендии, – пояснил Сапелкин, – составляет 1484 руб. Чтобы получать такие ежемесячные выплаты, молодым людям нужно сдавать сессию вовремя и только на «хорошо» и «отлично», и тратить на учебу почти все время. Прожиточный же минимум в нашем регионе сегодня в 6 раз больше минимальной стипендии. Поэтому многие студенты вынуждены искать подработки, что никак не связано с их будущей профессией и отрицательно сказывается на обучении. Надеемся, что ФНПР будет ставить вопрос о повышении стипендии перед правительством России. А первичные профсоюзные организации студентов активно поддержат эту инициативу».
Организация, имеющая идеологию
Последним из выступающих стал Михаил Шмаков. Он коснулся ряда ключевых моментов в деятельности профсоюзов страны.
Во-первых, напомнил: «ФНПР – это не аппарат на Ленинском проспекте в Москве. ФНПР – это все вы. Это все областные профсоюзы и все территориальные объединения организаций профсоюзов. Поэтому только все вместе, как единая семья, как единый организм, мы представляем собой Федерацию независимых профсоюзов России».
Еще один акцент Шмаков сделал на том, что профсоюзы на протяжении всех 115 лет своего существования, включая последнее тридцатилетие деятельности в виде ФНПР, имели свою твердую идеологию. Главные составляющие этой идеологии – рабочие места, заработная плата, достойный труд каждого члена профсоюза, охрана труда и техника безопасности. «То, что мы не отступаем от этой идеологии, от своих главных целей – это позволяет нам укрепляться, выдерживать натиск и нападки, которые есть, были и будут», – констатировал профлидер.
Дальнейшая существенная часть выступления Михаила Викторовича была посвящена инициированным ФНПР поправкам в принятую летом этого года новую редакцию Конституции Российской Федерации.
Здесь, прежде всего, Шмаков упомянул о минимальном размере оплаты труда (МРОТ), приравненном к прожиточному минимуму. По словам профлидера, добиваться торжества этой нормы профсоюзам пришлось 20 лет. Зато теперь, когда это записано в Конституции, работодатели, нарушающие данную норму, будут подвергаться наказанию.
Не скрывал Шмаков своего удовлетворения и по поводу того, что социальное страхование теперь закреплено в Конституции: «Мы с вами в свое время добивались, чтобы вместо единого социального налога было возвращено реальное страхование, страховые фонды. Но это не нравилось нашим монетаристам, голубая мечта которых состояла в том, чтобы снова все перевести на налоговые рельсы, потому что этими бюджетными средствами они могут распоряжаться беззастенчиво. Более того – де-факто – они и так залезают в карман Фонда социального страхования и в Пенсионный фонд, и изымают оттуда средства в общий бюджет, что недопустимо. Но сегодня подобные действия будут квалифицироваться как нарушение Конституции и это нас поддерживает в наших усилиях, которые мы с вами все время прикладываем для того, чтобы страхование было полным и эффективным».
Большим достижением Михаил Шмаков считает и то, что в соответствии с Конституцией муниципалитеты вошли в общую систему государственной власти.
«Сейчас много говорится о «Народном бюджете», который необходимо составлять в каждом муниципалитете. Здесь нам с вами и карты в руки. Наши Координационные советы в муниципалитетах должны занять самую активную позицию. Потому что во всех муниципалитетах, включая областной центр, самая многочисленная организация – это мы, профсоюзы. Поэтому мы и должны взять под контроль «Народный бюджет».
Вторая важная задача профсоюзов в муниципалитетах, по мнению Шмакова, – это выдвижение своих кандидатов и проведение их в муниципальные депутаты. «Это особенно касается молодежных советов. У молодежи должен быть социальный лифт не только по линии роста внутри своих профсоюзных организаций, но профсоюз должен давать старт и на политическую работу. Мы должны поддерживать своих активистов и обеспечивать им победу на выборах».
Когда дело дошло до вопросов, то председатель Левобережной города Воронежа районной профсоюзной организации работников народного образования и науки РФ Валентина Перфильева поинтересовалась у Шмакова насчет возможности снижения стоимости путевок членам профсоюзов в профсоюзные санатории «хотя бы до 50 проц.».
Шмаков подтвердил, что да, действительно были времена, когда путевки обходились членам профсоюзов не только в половину стоимости, но и вообще бесплатно. Однако, как далее сообщил Михаил Викторович, стоимость путевок тогда компенсировалась за счет средств социального страхования, которыми управляли профсоюзы. Но потом пришли времена, когда средства соцстраха государство забрало себе. Тем не менее, даже в такой ситуации профсоюзы смогли запустить для членов своих организаций программу по скидкам на путевки в размере 20-проц. И это при том, что рентабельность любого санатория составляет всего 10-15 проц.
Все, что смог посоветовать в сложившейся ситуации председатель ФНПР – это дополнительно компенсировать стоимость путевок членам профсоюзов из отраслевых профсоюзных бюджетов.
Кроме того, Михаил Шмаков посетовал на нездоровую обстановку, которая с недавних пор сложилась вокруг профсоюзной собственности. По словам профлидера, нынешнее государство, ставшее преемником СССР и РСФСР, сумело сохранить только 10-20 проц. доставшейся ему собственности. А профсоюзы сохранили 60 проц. Эти 60 проц. сегодня и стали «предметом вожделения приватизаторов, которые хотят этот кусок сначала национализировать, а потом снова поделить, приватизировать». Идут нескончаемые проверки ФНПР…
Был задан Михаилу Викторовичу вопрос и о профсоюзных детских оздоровительных лагерях, которые Воронежская область, в числе немногих регионов, смогла сохранить. Лагерям сегодня остро необходима федеральная программа по улучшению их материально-технической базы в соответствии с требованиями времени. О продвижении такой программы и попросили Шмакова.
Михаил Шмаков пообещал взять это дело на особый контроль и помогать.
После своего выступления Шмаков наградил Почетными грамотами и медалью «30 лет ФНПР» ряд воронежских профлидеров.
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №4 (153), октябрь 2020 года.
Ссылки по теме
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
