| 19 апреля 2013 года |
| Луч света |
| В сфере учреждений начального и среднего профессионального образования Воронежской области что-то началось. Интересно что? |
| |
 |
| |
 |
| |
Трехдневный обучающий семинар Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ для председателей первичных профсоюзных организаций учреждений начального и среднего профессионального образования Воронежской области
(17 – 19 апреля 2013 года).
Фото: Людмилы Тореевой. |
Именинниками себя почувствовали в апреле работники системы начального и среднего профессионального образования (НСПО) Воронежской области. Нет, гора подарков на них не свалилась (к сожалению!). Просто появилось ощутимое внимание власти к ним. Видимо, таки началось движение по выводу учреждений НСПО из ужасного гетто, в котором они томились несколько лет. Очевидно, в немалой степени этому способствовал идущий активно с начала года процесс сосредоточения воронежских учреждений НСПО в единую профорганизацию – областную организацию профсоюза работников народного образования и науки РФ. «В единстве – наша сила» – это не просто лозунг для красного словца, это правда жизни.
Термин «гетто» в отношении положения дел с учреждениями НСПО Воронежской области газета «Профсоюзный щит» первый раз употребила три года назад. Учреждения НСПО тогда находились в состоянии полнейшей безысходности (не было даже мела, чтобы писать на доске, не говоря уже о расходных материалах для производственной учебы)! С 2009 года обком профсоюза работников образования и науки РФ настойчиво предпринимал практически безуспешные попытки изменить ситуацию к лучшему (бился, словно лбом о стену). Создавалось ощущение, что власти боятся даже подступиться к решению проблем НСПО, что страх их перед этой сферой так силен, словно это территория, где свирепствуют чума, холера и проказа вместе взятые.
Но, похоже, ситуация начинает меняться. На коллегии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, прошедшей 5 апреля, его руководитель Олег Мосолов в ответ на критику председателя обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Тамары Бирюковой заявил, что проблемы учреждений НСПО «теперь выходят на первое место».
Бирюкова до этого в выступлении, в частности, заметила:
«Средняя зарплата мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин за два года, конечно, поднялась, но незначительно. В 2011 году она была чуть выше 10 тыс. руб., в 2012-м выросла до 14,8 тыс. руб. Фактически это только индексация заработной платы за 2009-й и 2010 годы, когда она вообще не повышалась.
Наш профсоюз был категорически не согласен с позицией 597-го указа президента Путина о том, что средняя зарплата мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин должна достигнуть уровня средней в экономике региона только в 2018 году. В своих телеграммах и письмах Профсоюз требовал от федеральных властей внести в новый закон об образовании норму о том, что средняя зарплата этих категорий работников должна составлять 1,5 раза от средней в экономике региона. И что этот уровень должен быть достигнут уже в 2013 году. Но мы остались не услышанными.
Тем не менее и на уровне региона можно решать вопросы. Почему в 2013 году региональные власти решили довести среднюю заработную плату мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин только до 75 проц. от средней в экономике региона, что в абсолютном выражении составляет 16 тыс. руб.? Что такое сегодня 16 тыс. руб.? На что их хватит? На то, чтобы окончательно «вымыть» из системы НСПО квалифицированные кадры? Пожалуй, что да. А вот на то, чтобы у системы открылось второе дыхание, – вряд ли.
А вообще, складывается такое впечатление, что областное руководство просто не знает, что делать с учреждениями НСПО, да, пожалуй, не знает и правительство страны, по какому пути их вести. Потому и топчемся на одном месте, тычемся, как слепые котята. Вместо того чтобы собраться всеми заинтересованными сторонами и поговорить обо всем откровенно, честно.
Проблемы надо решать. А не бегать от них. А то, казалось бы, один маленький вопрос. Обком профсоюза еще в июне 2010 года предлагал департаменту образования, науки и молодежной политики ввести в практику работы с департаментом финансово-бюджетной политики выдачу учреждениям НСПО наличных денежных средств под отчет на хозяйственно-операционные расходы в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в РФ, а решить эту проблему не можем 3 года. Смешно и горько…».
А 17 апреля ситуация получила развитие. Обком профсоюза впервые за все годы своего существования собрал председателей первичных профсоюзных организаций учреждений НСПО на специально для них организованный трехдневный обучающий семинар. Связано это было с тем, что в 2013 году «первички» учреждений НСПО, которые до этого входили в другие отраслевые профсоюзы, приняли решение объединиться под эгидой обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ (сегодня здесь на учете состоит 48 учреждений НСПО из 54). Разумеется, Бирюкова обратилась к Мосолову с просьбой выступить перед участниками семинара. Олег Николаевич согласился.
На семинаре руководитель департамента образования, науки и молодежной политики успокоил собравшихся: массовых закрытий учреждений НСПО не будет. Есть федеральные требования к масштабам учреждений НСПО, в соответствии с которыми количество обучающихся не может быть меньше двухсот, а на одного преподавателя должно приходиться не менее 12,7 обучающихся. Второй показатель по итогам объединения образовательных учреждений в прошлом и в этом году уже практически выполнен. До первого не дотягивают только три образовательных учреждения. Причем филиал одного из них (ПУ №16 Эртиля) располагается на территории колонии строгого режима в Перелешино, в связи с чем это образовательное учреждение находится на особом счету. Еще одно образовательное учреждение, располагающееся в Каменке, в котором осталось 35 обучающихся, станет филиалом Россошанского колледжа. «Остальное движение сети, – заявил Мосолов, – будет регулироваться планом набора с точки зрения его адекватности запросам времени».
И еще такую принципиальную позицию высказал Олег Николаевич: «Я сейчас осознанно буду говорить вещи, которые не принимаются на федеральном уровне. Мы будем выстраивать сеть учреждений профессионального образования на территории сельских районов с учетом той определенной социальной функции, которую они в себе несут… Мы прекрасно понимаем, что есть сегмент выпускников 9-х классов, которые не будут востребованы в 10-11-х классах в связи с ужесточением требований Единого государственного экзамена. С другой стороны, мы не имеем права их оставить на улице. Мы должны дать им такую специальность, чтобы они были востребованы».
По поводу темпов роста заработной платы преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения учреждений НСПО, которыми так недоволен профсоюз, Мосолов оправдался: «Финансисты предлагали сначала разобраться с дошкольными образовательными учреждениями, а с учреждениями НСПО начать работать с 2016 года. Но мы отстояли этапность повышения заработной платы в учреждениях НСПО. В 2013 году она должна достигнуть уровня 75 проц. от средней в регионе»…
Лед тронулся, господа присяжные заседатели?!
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №4 (82), май-июнь 2013 года.
Профлидеры учреждений начального и среднего профессионального образования Воронежской области поделились с газетой «Профсоюзный щит» наболевшим
Сфера начального и среднего профессионального образования (НСПО) в Воронежской области заметно консолидировалась. Из разрозненных, рассыпанных осколков с периферии образования она постепенно сосредотачивается в единое сообщество, четко осознающее свои интересы и настойчиво их отстаивающее. Большим шагом в этом направлении стало то, что в 2013 году почти все учреждения НСПО региона перешли из других профсоюзов в Воронежскую областную организацию профсоюза работников народного образования и науки РФ (к апрелю на учет сюда стали 48 учреждений НСПО из 54, а еще недавно их было всего 11). Обком профсоюза с 17 по 19 апреля провел специализированный семинар для председателей первичных профсоюзных организаций учреждений НСПО. Здесь-то корреспондент «Профсоюзного щита» и подстерег некоторых его участников с просьбой рассказать о наболевшем.
Владимир
Вабищевич, преподаватель физического воспитания Павловского педагогического колледжа:
- Несмотря на то, что о профсоюзной работе знаем не понаслышке, тем не менее, благодаря вот таким семинарам мы все время черпаем что-то новое. И начинаем себя ревизовать. У нас очень хороший руководитель – один из немногих, кого выбирал коллектив. Работать с таким руководителем легко, потому что он не нарушает законов. Поэтому и не лихорадит наше учебное заведение. Единственное, что беспокоит – преподаватели получают большие нагрузки эмоциональные и физические, работая на две ставки. Это 36 часов в неделю. И надо еще успевать курсовые работы делать со студентами, осуществлять классное руководство, заниматься кабинетом. У преподавателя должно быть больше свободного времени: для поиска информации, ее осмысления и обработки, подготовки демонстрационного материала, презентаций. Но когда часов много, все получается «галопом по Европам». А как же качество? Педагог должен работать на ставку.
Татьяна Шилова, инспектор по кадрам профессионального училища №52 Бобровского района:
 |
- В нашем учебном заведении таких проблем, которые были озвучены на семинаре, нет. Директор у нас – член профсоюза, с профсоюзом активно работает. Вместе мы обсуждаем все проблемы. Беспокоит то, что с 1 сентября 2013 года вступает в силу новый закон об образовании, которым не предусмотрены учреждения начального профессионального образования. Поэтому находимся в подвешенном состоянии. Но пока работаем по той же программе. Готовим тренеров – наездников лошадей. Учреждение у нас уникальное. Единственное в своем роде. К нам едут со всех регионов страны. По госзаданию на 2013/2014 учебный год должны набрать 125 человек. Спасибо за семинар. Узнала на нем много полезного. После выступления руководителя департамента образования области появилась ясность по ряду вопросов. Главный бухгалтер обкома профсоюза доходчиво рассказала о том, что интересует весь наш коллектив: куда уходят профсоюзные взносы. И все остальные занятия были очень насыщенными.
Светлана Осипова, преподаватель общественных дисциплин профессионального училища № 39 Бутурлиновки:
 |
- Я вообще первый раз на таком семинаре. До этого никогда не была. Наша «первичка» состояла на учете в другом профсоюзе. К вам пришли только на прошлой неделе. И райком профсоюза сразу направил меня на учебу. Я с радостью поехала, чтобы узнать, как грамотно бороться за свои права. У нас проблемы какие? Администрация вместе с бухгалтерией скрывают документы, касающиеся заработной платы. Только если что-то сама найду, начинаю поднимать вопросы, требовать, и создается конфликтная ситуация. Думаю, что документы не хотят показывать, из-за того, что фонд заработной платы распределяется несправедливо: одни получают слишком высокую зарплату, другие - копейки. Мастер производственного обучения из школы к нам пришел. Так как стажа в нашем учреждении нет, стимулирующих выплат нет, зарплата у него 8 тыс. руб. Но собирались вообще 5600 руб. платить. Не хотели учитывать категорию высшую, так как его должность в школе по-другому называлась. Благодаря отраслевому соглашению мне удалось добиться хоть какой-то справедливости. Зарплата остальных мастеров – от 9 тыс. руб. до 12 тыс. руб. А бухгалтер получает, как мы узнали, 18 тыс. руб., кассир – 10 тыс. руб. Больше мастера! Положение об оплате труда профком составил, постарались все учесть. Но администрация подготовила свой вариант. Договориться не удалось. Поэтому этот учебный год работаем без подписанного положения об оплате труда. И еще один вопрос, решения которого я никак не могу добиться, хотя в коллективный договор его внесли, – это аттестация рабочих мест, чтобы за вредные условия труда платили тем, кто работает в сварочных мастерских, на гусеничных тракторах, в столовой.
Ольга Шиповская, преподаватель математики Калачеевского аграрного техникума:
 |
- В профсоюзе образования мы с недавних пор. Сто сорок работников в нашей профсоюзной организации. Директор тоже член профсоюза. Всех беспокоит заработная плата. Средний ее уровень 11 тыс. руб. Но есть педагоги, которые 8 тыс. руб. получают. Я веду почти полторы ставки, у меня высшая категория, стаж большой, а выходит всего 17 тыс. руб. Это с учетом льготы по налогам, которую дает то, что у меня трое детей. И еще мы медосмотры прошли бы с большим удовольствием – их не было уже два года. Кроме флюорографии. Это для нас – святое. Медработник наш ставит этот вопрос регулярно. Директор не отказывает, но планомерно откладывает его решение. Аттестация рабочих мест тоже не проводится. Из-за этого люди не получают доплату за вредные условия труда. В остальном условия нормальные. Ремонты внутри здания делаются регулярно. Хотя три компьютерных кабинета – это, конечно, маловато. Расходные материалы, оборудование – на среднем уровне. Но парк тракторный хороший, есть автодромы. Восемьсот обучающихся. Подготовка ведется по трем направлениям: электрики, механики и строители. Все выпускники трудоустраиваются. Наши дипломы котируются и в Москве.
Владимир Саликов, преподаватель общественных дисциплин Бутурлиновского механико-технологического колледжа:
 |
- Наш директор, Александр Владимирович Крячко, хоть и не член профсоюза, и профсоюзная организация в колледже маленькая, но без нашего участия ничего не решается. Все то, о чем я услышал за три дня на семинаре, у нас выполняется. Права работников не нарушаются. Если профсоюзу что-то нужно, директор всегда идет навстречу. И профсоюз отвечает тем же. Каждый год Александр Владимирович выделял деньги на Новогодние подарки из внебюджетного фонда. У нас студентов много: восемьсот человек. Работников, соответственно, тоже много. Детей у них около ста. В последний раз внебюджетных средств на хорошие, дорогие подарки детям работников не хватало. Александр Владимирович попросил профсоюз добавить. Профком откликнулся. Проблема была решена. Директор мне сказал: «Владимир Васильевич, потребуются деньги (кому-то не будет хватать на путевку, кому-то – на матпомощь) – сочтемся». Средняя зарплата в колледже – 14 тыс. руб. Это работа на две ставки. Но люди, как говорят в народе, «не бухтят». Квартал отработали, экономия 800 тыс. руб. получилась – всем дали премию. По 70 проц. от оклада. Так Александр Владимирович предложил, чтобы никого не обидеть. По итогам второго квартала будут подведены итоги у преподавателей: просчитаны рейтинги каждого. Профсоюз в этом участвует обязательно. К сентябрю премию получат те сотрудники, которые делают ремонты. Если позволяет внебюджетный фонд, мы получаем тринадцатую зарплату.
Ирина Иванова, преподаватель русского языка и литературы профессионального училища № 29 Россоши:
 |
- В нашем училище 300 учащихся, 100 человек педколлектива. Новый директор, Владимир Алексеевич Силаков, заставляет педагогов присутствовать в училище по 36 часов в неделю. Независимо от учебной нагрузки и расписания занятий. Приказ такой не издавался. Но если кто-то ушел раньше, ему могут позвонить и вернуть, сказать: «Вы еще не доработали до трех часов». И мы боимся. Все возвращаются. При старом директоре мастера производственного обучения уходили в 15.00. А преподаватели вправе были уходить сразу после того, как проведут уроки. При условии, конечно, что нет педсовета, классного часа, родительского собрания. А сейчас все должны сидеть до трех часов. Просто рабство какое-то. Заработать можно только при условии, если у тебя две ставки. У меня неполные две ставки. Получаю 13 тыс. 200 руб. Сюда входят оклад и доплата за категорию. Стимулирующих выплат нет. Вообще о том, что они должны быть, впервые узнала на семинаре. С преподавателей русского языка и литературы, математики, физики, иностранного языка даже доплату за проверку тетрадей сняли. Правды добиться не можем. Положение об оплате труда в глаза не видела. Просила, но мне его не дали. Директор – не член профсоюза. Когда он пришел, я говорила, что нужно все делать по закону. Но он собрал педсовет и объявил: «Профсоюз не туда ведет. Мы должны быть патриотами своего училища». Раньше мы были в профсоюзе работников агропромышленного комплекса. Думаю, что не только один наш директор не хотел переходить в профсоюз образования. Руководителям невыгодно, если мы много будем знать.
Постскриптум. Данный материал просим считать официальным запросом в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области на предмет устранения обнародованных профлидерами фактов нарушения законодательства.
Подготовила Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №4 (82), май-июнь 2013 года.
Ссылки по теме
- Необязательность Воронежской областной власти превращает в фикцию работу региональной трехсторонней комиссии (ее решения по преодолению бед профессионального образования правительством полностью проигнорированы) (Vobkom.ru, 7 октября 2010 года)
- Обращение председателя Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Т.А. Бирюковой к руководителю Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области О.Н. Мосолову в связи с хроническим отсутствием средств на хозяйственные расходы у учреждений начального и среднего профессионального образования, финансируемых из областного бюджета (Vobkom.ru, 17 июня 2010 года)
- Беспрецедентное событие: сфальсифицирован протокол Воронежской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (в части, касающейся сферы начального и среднего профессионального образования) (Vobkom.ru, 26 апреля 2010 года)
- Обращение председателя Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Т.А. Бирюковой к заместителю председателя Воронежского областного Совета профсоюзов Н.Т. Милякову в связи с фальсификацией протокола заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (в части, касающейся сферы начального и среднего профессионального образования) (№ 116 от 26 апреля 2010 г.) (Vobkom.ru, 26 апреля 2010 года)
- Обращение президиума Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ к губернатору А.В. Гордееву в связи с бедственным положением учреждений начального и среднего профессионального образования, финансируемых из областного бюджета (№ 357 от 10 ноября 2009 г.) (Vobkom.ru, 10 ноября 2009 года)
- На совещании с директорами и профсоюзными лидерами учреждений начального и среднего профессионального образования Воронежской области глава департамента попросил не говорить о проблемах (Vobkom.ru, 30 октября 2009 года)
- Воронежский губернатор и председатель областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ обсудили проблемы отрасли (Vobkom.ru, 17 августа 2009 года)
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
