|
|
| 20 февраля 2009 года |
| Вузам на смех |
| Формальной отпиской ответили представители правительства страны на письмо воронежских профлидеров с конструктивной критикой НСОТ в вузах |
Когда на профсоюзном собрании в одном из воронежских вузов зачитали «ответ из Москвы», то раздался дружный смех. А если говорить серьезно… Общая реакция воронежской академической общественности на сей документ – возмущение. В который уже раз воронежские профсоюзные организации пытаются довести до правительственных чиновников информацию об острых болевых точках системы высшего образования, а в ответ получают лишь формальные отписки. Оказалось, что и по новой системе оплаты труда в вузах чиновникам сказать нечего. Хотя при введении НСОТ из министерства образования до мест была доведена информация о том, что в Москве очень заинтересованы в обратной связи по этому вопросу, в плотном мониторинге. Вот и намониторили… Такая вот картина социального партнерства.
Накануне перевода с 1 декабря 2008 года федеральных бюджетных учреждений на новые системы оплаты труда (НСОТ) стало ясно, что бюджетников в очередной раз обманули – обещанного повышения зарплат на 30 процентов не будет. Возмущенные работники стали требовать от профсоюзных организаций решительных протестных действий. Лидеры профкомов вузов обратились в Воронежский обком профсоюза. Было принято решение направить в правительство предложения по совершенствованию НСОТ в вузах. Совместными усилиями было подготовлено обращение к руководителю Федерального агентства по образованию Николаю Булаеву. Адресату оно было направлено 1 декабря 2008 года.
В своем письме профлидеры доводили до федеральных чиновников информацию о складывающейся в связи с введением НСОТ напряженной ситуации и предлагали «в рамках механизма социального партнерства учесть мнение профсоюзных организаций вузов для того, чтобы снять все имеющиеся острые моменты и противоречия и не доводить ситуацию до массовых акций протеста». Как сообщали профлидеры: «Работники считают, что их цинично обманули. Все помнят обещания федеральной власти повысить зарплату на 30 процентов. Люди надеялись, что эта прибавка к их весьма скромным доходам хотя бы отчасти покроет рост стоимости жизни. Но этого не произошло. В реальности повышение зарплат профессорско-преподавательскому составу воронежских государственных вузов окажется незначительным. Очевидно, что с учетом инфляции (а по группам первоочередных потребительских товаров и услуг она намного опережает официальную) реальная зарплата преподавателей существенно уменьшится. Люди возмущены сложившимся положением вещей. Требуют от профсоюзных организаций решительных протестных действий».
В письме профлидеры подробно рассказали о недостатках механизма перевода на НСОТ и предложили ряд мер по исправлению ситуации. Назовем некоторые из них.
Если федеральная власть испытывает нужду в появлении так называемого централизованного фонда, то он должен финансироваться отдельно. Обещанные же тридцать процентов государство вузам должно отдать, причем напрямую.
Федеральная власть доведение зарплат до величины МРОТ в вузах должна профинансировать дополнительно.
Установление размеров оплаты труда работников в вузах должно производиться исключительно на основе объективных показателей. Они должны быть четко определены федеральными нормативными актами. И федеральными же нормативными актами должны устанавливаться положения об оплате труда, на которых будут базироваться новые системы оплаты труда в вузах.
Правительству РФ необходимо незамедлительно установить базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам, квалифицируемые в качестве минимальных уровней заработной платы работников. Минимальные должностные оклады должны устанавливаться федеральным агентством.
Правительству также надо ускорить работу по классификатору специальностей учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала высших учебных заведений.
Зарплаты ректоров должна определяться не от средней зарплаты по вузу основного персонала, а на иных принципах.
Нужно защитить молодых педагогов, заработная плата которых оказалась на уровне сторожа или уборщицы…
Профлидеры выразили убеждение что «при переходе на новую систему оплаты труда заработная плата работников (при условии сохранения объема должностных обязанностей и выполнения работ той же квалификации) автоматически должна быть поднята на 50 процентов».
Само письмо в Москву получилось довольно-таки объемным и основательным. Профлидеры, естественно, рассчитывали на такой же основательный ответ. Понятно, что федеральные чиновники не со всеми аргументами воронежцев могут быть согласны, но в этом случае свою позицию они должны как-то аргументировать. Однако… Впрочем вы сами можете составить свое мнение о том, что пришло из Москвы.
Ответ воронежские профлидеры получили в конце января 2009 года. Его прислал начальник управления учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование» Федерального агентства по образованию П.Ф. Анисимов. В письме он сообщает следующее:
«Уважаемые коллеги!
Управление учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование» рассмотрело ваше коллективное обращение от 01.12.2008 № 392 по вопросу ситуации, сложившейся в государственных вузах Воронежской области, в связи с введением новой системы оплаты труда, и сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 с 1 декабря 2008 г. введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений, оплата труда которых осуществлялась на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, в связи с чем Рособразованием были направлены в подведомственные образовательные учреждения дополнительные средства в размере 30% фонда заработной платы.
С 1 января 2009 г. Федеральным законом от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в сумме 4330 рублей в месяц, также сохранён увеличенный на 30% фонд заработной платы.
Одновременно сообщаем, что согласно п. 2 «Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений», утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 14.08.2008 г. № 425м системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются примерным Положением об оплате труда работников бюджетных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с учётом мнения представительного органа работников, куда в обязательном порядке входят представители профсоюзных организаций.
Сообщаем также, что приказы по вопросам утверждения профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования, распределения должностей по квалификационным уровням, перечню видов выплат компенсационного и стимулирующего характера были сформированы и утверждены при активном участии представителей ЦК Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации».
Подготовила Людмила Тореева.
Ссылки по теме
- Воронежские профсоюзные лидеры направили в правительство предложения по совершенствованию НСОТ в вузах (Vobkom.ru, 1 декабря 2008 года)
- Обращение председателя Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ и председателей профкомов воронежских государственных вузов к руководителю Федерального агентства по образованию Булаеву Н.И. в связи с введением с 1 декабря новой системы оплаты труда (№ 392 от 1 декабря 2008 г.)
(Vobkom.ru, 1 декабря 2008 года)
- Итоги правительственного селектора: новая система оплаты труда бюджетников еще не запущена, но уже породила массу проблем (Vobkom.ru, 26 сентября 2008 года)
- Реформа высшего образования поведет воронежскую молодежь вместо альма-матер в места не столь отдаленные (Vobkom.ru, 26 сентября 2008 года)
- Прокуратура услышала профсоюз – областной власти предложено выделить на зарплату работников школ необходимые средства (Vobkom.ru, 2 июля 2008 года)
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
 |
|
|
