| 3 декабря 2019 года |
| Дойти до каждого |
На VI отчетно-выборной конференции Воронежской областной организации Профсоюза образования определен ее курс на ближайшие пять лет
|
 |
На VI отчетно-выборной конференции Воронежской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ выступает председатель организации Тамара Бирюкова (3 декабря 2019 года).
Фото: Людмилы Тореевой. |
В Воронеже 3 декабря 2019 года прошла VI отчетно-выборная конференция Воронежской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, ставшая завершающим этапом отчетно-выборной кампании, стартовавшей в области весной. Председателем организации на новый срок была избрана Тамара Бирюкова. Отчитавшись за минувшую пятилетку, которая прошла под девизом укрепления доверия людей, Бирюкова огласила главную задачу на 2020 – 2024 годы: «Дойти до каждого». Все делегаты и гости, выступившие на конференции, высоко оценили работу областной организации профсоюза и ее председателя, Тамары Андреевны Бирюковой.
Отчет
VI отчетно-выборная конференция Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ прошла в бизнес-инкубаторе Воронежского государственного технического университета (ВГТУ).
Гостями конференции стали: председатель Союза «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов» Евгений Проняев, главы районов области, руководитель областного департамента образования, науки и молодежной политики Олег Мосолов, ректор Воронежского государственного университета инженерных технологий (ВГУИТ) Василий Попов, руководители районных органов управления образованием, главврачи профсоюзных здравниц.
Из 105 избранных делегатов в конференции участвовали 99. Шестеро отсутствовали по уважительным причинам.
Делегаты и гости конференции получили большие пакеты с раздаточным материалом, включавшим «Публичный отчет Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2015 – 2019 годы» – объемную красочную брошюру, пестрящую цифрами и фактами.
Конференцию открыло видеообращение председателя Общероссийского профсоюза образования Галины Меркуловой.
Основными вопросами повестки дня стали отчеты обкома профсоюза и контрольно-ревизионной комиссии за пятилетний срок работы – с декабря 2014 по декабрь 2019 года, выборы руководящих, коллегиальных исполнительных и контрольно-ревизионных органов областной организации на новый пятилетний срок.
С отчетным докладом выступила председатель обкома профсоюза Тамара Бирюкова.
Тамара Андреевна напомнила: главной задачей, над которой областная организация профсоюза работала в минувшей пятилетке, было укрепление доверия людей. О том, насколько была выполнена эта задача, по словам профлидера, свидетельствует цифра охвата профсоюзным членством, которая продолжает оставаться высокой – 80 проц. Каждая третья первичная профсоюзная организация у нас имеет 100-процентное членство.
Одним из мощных мотиваторов профсоюзного членства является борьба за увеличение зарплаты. Поэтому Бирюкова в первую очередь сообщила о том, какие шаги в этом направлении предпринимались и будут предприниматься областной организацией профсоюза. Эти шаги сегодня делаются в рамках кампаний, проводимых Общероссийским профсоюзом образования и Федерацией независимых профсоюзов России, так как нынешнее законодательство не позволяет одному отдельно взятому региону решить проблему доведения заработной платы работников образования до достойного уровня.
Серьезным мотивирующим фактором членства в профсоюзе стало инициированное обкомом в 2013 – 2016 годах строительство льготного жилья для работников образования. Всего было построено три высотных дома на 988 квартир по цене квадратного метра «под ключ» почти вдвое ниже рыночной – 29 тыс. руб.
Кроме того, обкомом был дан старт новым интересным формам работы с членами профсоюза: областному смотру художественной самодеятельности, областному шахматному турниру и областным соревнованиям по мини-футболу. Для педагогов был проведен конкурс стихотворного мастерства «Вдохновение».
Для молодых учителей начали проводиться: Школа молодого педагога «Шмель», тематические краеведческие экскурсии, открытые уроки «Молодые – молодым!» и «Мастерство и опыт – молодым!». В 2015 году обком организовал для молодых учителей автопробег по населенным пунктам воинской доблести нашей области, приуроченный к 70-летию победы советского народа в Великой Отечественной войне. В 2019 году, объявленном в Общероссийском профсоюзе образования Годом студенческого профсоюзного движения, аналогичный автопробег был проведен обкомом совместно со Студенческим координационным советом области для студенческого профактива вузов. Для студентов организаций высшего и среднего профессионального образования был проведен фестиваль «Готов к труду и обороне».
В конце своего выступления Бирюкова предложила делегатам в предстоящую пятилетку продолжить работу по вовлечению членов профсоюза в весь спектр профсоюзных мероприятий по интересам. Конечной целью этой работы Тамара Андреевна видит реализацию установки на то, чтобы дойти до каждого. «Считаю, что наша задача, – пояснила она, – состоит в том, чтобы каждому помочь делом, советом, подставить плечо в трудной ситуации…»
Выступающих в прениях по докладу было много. Но все Бирюкову поддержали. Поступившие предложения нашли отражение в постановлении, принятом делегатами конференции.
Экономическая эффективность от деятельности областной организации профсоюза за 4,5 года составила 2 млрд 813 млн руб. Экономическая эффективность за 2015 – 2019 годы полностью будет подсчитана в январе 2020 года.
(Предварительный «Публичный отчет Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2015 – 2019 годы».)
Прения
Образец для подражания
Председатель Бобровской районной организации профсоюза Ирина Кондратьева убеждена в том, что все социальные проблемы надо в первую очередь стараться решить в рамках социального партнерства. В этом смысле Бобровский район – просто образец для подражания.
Во-первых, педагогам здесь предоставляется бесплатное жилье. В этом году 30 квартир в новом многоквартирном доме Боброва получили молодые специалисты, приехавшие на работу в только что открывшуюся в городе огромную школу. В предыдущие три года бесплатным жильем были обеспечены 37 работников образовательной сферы.
Учителям, работающим в образовательных организациях сельской местности, но проживающим в Боброве (21 человек), из районного бюджета оплачивается проезд туда и обратно.
Начиная с 2017 года, в платном терапевтическом отделении районной больницы бесплатное лечение проходят ветераны педагогического труда. На сегодня таковых насчитывается 158 человек, причем некоторые успели пройти лечение дважды.
Конечно, во многом высокий уровень соцпартнерских отношений определяется личностью главы администрации района Анатолия Балбекова, о чем упомянула в своем выступлении профлидер. Не случайно Анатолий Иванович одним из первых в области был награжден нагрудным знаком Центрального совета Общероссийского профсоюза образования «За социальное партнерство».
Самая острая проблема
Ректор ВГУИТ Василий Попов, в ответ на слова благодарности в его адрес со стороны председателя областной организации профсоюза Тамары Бирюковой – за увеличение заработной платы учебно-вспомогательному персоналу, заявил: эта категория работников «пострадала», в то время как ректоры были заняты выполнением майского 2012 года указа президента страны о повышении средней заработной платы профессорско-преподавательскому составу к 2018 году до 200 проц. от уровня среднерегиональной зарплаты. Теперь во ВГУИТ стараются «компенсировать» учебно-вспомогательному персоналу потери, решая вопрос «опережающими темпами».
Самой острой проблемой, прозвучавшей в докладе Бирюковой, Василий Николаевич назвал проблему жилья. И предложил обкому профсоюза совместно с руководителями образовательных организаций Воронежа обратиться к руководству области с просьбой продолжить практику строительства в городе льготных домов для работников образования. А рядом с уже построенными обкомом домами Попов попросил возвести спортивный или культурно-развлекательный комплекс – «для межпрофессионального общения».
Как жить дальше?
Директор средней школы № 73 (Воронеж) Сергей Воробьев начал свое выступление с вопроса: «Как жить дальше простому учителю, воспитателю, помощнику воспитателя?».
Затем Сергей Николаевич сообщил следующее. В своем недавнем интервью газете «Коммуна» председатель обл. Думы Владимир Нетесов сообщил о значительном росте зарплат бюджетников в 2020 году. Правда, никаких конкретных цифр Нетесовым названо не было, и Воробьев обратился к собравшимся с вопросом: «Что в вашем понимании значит «значительное»?» Как он далее пояснил, в его собственном понимании – это не менее тех 4,3 проц., на которые президент страны Владимир Путин решил увеличить зарплаты госслужащих. «Мы вроде как тоже «государевы» – по программам работаем государственным, задачи выполняем государственные», – обосновал свою точку зрения Сергей Николаевич.
Однако то, что Воробьев обнаружил в проекте областного бюджета, вызвало у него, мягко говоря, недоумение: «В 2019 году один ученик стоил 34 тыс. 711,6 руб., а на 2020 год его стоимость заложена в размере 35 тыс. 58 руб. Разница – всего 1 проц. Этот процент «съедят» учебные расходы. Стоимость одних только учебников ежегодно увеличивается на 5-7 проц.!» Под такое однопроцентное увеличение нормативов подушевого финансирования, уточнил Сергей Николаевич, подпали все города Воронежской области с численностью населения свыше 15 тыс. человек: Воронеж, Бобров, Борисоглебск, Бутурлиновка, Калач, Лиски, Нововоронеж, Павловск, Поворино, Россошь, Семилуки.
К обкому профсоюза Воробьев обратился с просьбой: пока есть время, пока бюджет не принят в окончательном втором чтении, включиться в борьбу за повышение нормативов хотя бы на 4,3 проц.
А вот проблема, которую школьный директор хотел бы поставить перед Центральным советом Общероссийского профсоюза образования и Генеральным советом Федерации независимых профсоюзов России касается увеличения работникам образования наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», а, следовательно, и предоставление ряда льгот при выходе на пенсию.
Секрет успеха
Руководитель департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олег Мосолов так прокомментировал взволновавшую директора 73-й школы Сергея Воробьева ситуацию с нормативами подушевого финансирования: «Норматив – это лишь одна из составляющих финансирования. При применении к нему повышающего коэффициента возникает дополнительное финансирование. Да, хотелось бы мыслить линейно: норматив такой-то увеличивается на столько-то. Но у нас есть ограничения. Это не оправдание. Это те условия, в которых мы существуем».
Олег Николаевич заверил собравшихся, что мог бы привести множество конкретных примеров совместной работы с профсоюзом (в том числе и по подушевым нормативам), позволившей достигнуть впечатляющих результатов. По его словам, секрет успеха в том, что департамент и профсоюз «уже давно не рассматривают друг друга как «противники и противодействующие стороны».
Более того – Мосолов и сотрудники возглавляемого им департамента состоят на учете в профсоюзе образования, хотя другие руководящие органы области относятся к профсоюзу госучреждений. На однажды заданный коллегами вопрос, почему это так, Олег Николаевич ответил, что это совершено осознанный выбор.
На работу – как домой
Председатель первичной профсоюзной организации, учитель истории средней школы № 1 с углубленным изучением отдельных предметов Воронежа Маргарита Золотарева напомнила всем слова из известной песни: «Важней всего – погода в доме». А уж от этих слов перешла к «погоде» в их школе, охарактеризовав ее сначала словами: «Многие коллеги говорят, что на работу ходят, как домой», а затем и цифрой охвата профсоюзным членством – 98 проц.
Благоприятный климат в школе Маргарита Вячеславовна отнесла на счет конструктивных отношений, сложившихся между администрацией и профсоюзным комитетом. Причем качество этих отношений таково, что на них никак не сказалась даже произошедшая недавно смена директора.
Под крылом профсоюза
Руководитель отдела по образованию, физической культуре и спорту администрации Острогожского района Галина Путинцева сообщила о том, что у них в районе профсоюзная организация работников образования является самой многочисленной, в ее состав входят 40 учреждений, а охват профсоюзным членством составляет 92 проц. Мотивируют людей на вступление в профсоюз отдел образования и райком совместными усилиями.
Четыре года подряд в районе проводится форум «Под крылом профсоюза». Его участники вовлекаются в обсуждение таких вопросов, как «Зачем нужен профсоюз?», «Роль молодого педагога в работе педагогического коллектива», «Трудности и пути их преодоления». По словам Галины Викторовны, закономерным итогом жарких дебатов на секциях становятся рост численности и сплочение профсоюзных рядов.
На протяжении 7 лет в районе 12 декабря отмечается День общественных организаций, в котором всегда активно участвует районная организация профсоюза образования.
На активизацию деятельности первичных профсоюзных организаций направлены мероприятия под названиями «За здоровый образ жизни» и «Рыбак»...
Галина Викторовна поблагодарила обком профсоюза за семинары, которые «оказывают неоценимую помощь». А в конце своего выступления полушутя-полусерьезно поделилась: «У нас есть наглядный пример хороших соцпартнерских отношений между областным комитетом профсоюза и департаментом образования, о чем сказал в своей речи руководитель департамента Олег Николаевич Мосолов. И мы, руководители муниципальных органов управления образованием, всегда ощущаем посыл Олега Николаевича к выстраиванию конструктивных отношений с нашими социальными партнерами. Но и, конечно, не прислушаться не можем».
Молодым – дорогу!
Председатель Россошанской районной организации профсоюза Наталья Ефимова подхватила призыв Бирюковой о необходимости активного вовлечения в общественную деятельность молодых кадров.
Как рассказала Наталья Алексеевна, Россошанский райком профсоюза уже работает в этом направлении: создал молодежный клуб «Росток», который возглавил член президиума райкома профсоюза, молодой учитель средней школы № 9 Сергей Базаров; совместно с отделом образования и молодежной политики района ежегодно организует и проводит конкурс «Педагогический дебют», победитель которого направляется в Школу молодого педагога «Шмель», проводимую обкомом профсоюза; член райкома профсоюза, молодой педагог допобразования лицея № 4 Алексей Шевченко занимается подготовкой и проведением в районе шахматного турнира; команда района по мини-футболу тоже сформирована из молодых учителей.
В этом году молодой учитель Подгоренского лицея Михаил Малакеев принял активное участие в организации встречи участников студенческого автопробега по населенным пунктам воинской доблести, проведенного обкомом профсоюза.
Техника убеждения
Председатель Советской районной г. Воронежа организации Профсоюза Ольга Кувшинова предложила взглянуть на проблему мотивации профсоюзного членства по-новому, с позиции психологов – как на способность человека удовлетворять свои потребности. По мнению Ольги Анатольевны, профлидеры, агитируя за профсоюз, часто допускают одну и ту же ошибку, сосредотачиваясь только на чувстве защищенности и забывая о таких потребностях человека, как доход, общение, комфорт, самореализация. А ведь профсоюз помогает реализовать и эти потребности!
Основной причиной недоработки профлидеров Кувшинова считает нехватку у них умения формулировать направления работы профсоюза на языке выгод для работников. Поэтому она предложила дополнить семинары обкома профсоюза изучением основ психологии делового общения и ведения переговоров, техники переговорного процесса, приемов эффективной аргументации, психологических приемов убеждения.
Системная работа
Председатель Богучарской районной организации профсоюза Иван Богданов, которого Бирюкова похвалила в своем выступлении за «юридические чудеса», заявил, что никаких чудес нет, а есть – системная работа.
Дальнейшее повествование Ивана Владимировича было посвящено описанию этой системной работы: проведению райкомом профсоюза совместных с управлением по образованию и молодежной политике проверок образовательных организаций, представлению их результатов на семинарах-совещаниях райкома с председателями «первичек» и на совещаниях руководителей образовательных организаций, проводимых управлением по образованию.
По информации Богданова, всего за минувшие пять лет райкомом было рассмотрено более 4,5 тыс. обращений членов профсоюза, ежегодно в суды подавалось до 14 исковых заявлений, преобладающее большинство которых касалось защиты пенсионных прав педагогов.
Экономический эффект от правозащитной работы районной организации профсоюза составил более 50 млн руб.
В ногу со временем
Председатель Студенческого координационного совета Воронежской области, председатель профсоюзной организации студентов ВГТУ Антон Ходунов поддержал предложенный обкомом курс на привлечение грантов. «Есть фонд президентских грантов, департамент образования области реализует грантовую политику, можно зарабатывать гранты индивидуально. Было бы глупо этим не воспользоваться, чтобы сэкономить профбюджет. В этом году, например, конкурс «Студенческий лидер Воронежской области» получил грантовую поддержку департамента образования. Это позволило сэкономить значительную часть профбюджета и тем самым увеличить количество участников студенческого семинара, в рамках которого проводился конкурс», – заметил Антон Михайлович.
Одобрил Ходунов и предложение обкома о расширении методов информационной работы.
С энтузиазмом
Председатель Борисоглебской городской организации профсоюза Ольга Ананьева развила поднятую Бирюковой тему охраны труда.
Ольга Владимировна поведала: горком регулярно проводит обучение по охране труда, в том числе и с привлечением специалистов обкома. Во всех образовательных организациях Борисоглебского городского округа ежегодно заключаются соглашения по охране труда, ход выполнения которых рассматривается на совместных заседаниях профсоюзных комитетов и администраций.
В проверках состояния охраны труда, помимо горкома, уполномоченных по охране труда и членов одноименных комиссий образовательных организаций, принимают участие специалисты отдела образования и молодежной политики горадминистрации.
В этом году ко Всемирному дню охраны труда работники Борисоглебского детского сада № 21 комбинированного вида приурочили выступление агитбригады «Энтузиасты», посвященное вопросам создания безопасных условий труда в дошкольных организациях. Так что тема охраны труда получила еще и творческое развитие.
Гордость за лидера
Председатель Союза «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов» Евгений Проняев рассказал, что много ездит по стране – по разным профсоюзным мероприятиям. «Могу сказать одно, когда речь заходит о Воронежской областной организации профсоюза образования, меня гордость берет… Какое направление ни взять, ваша организация является лидером или относится к числу лидеров», – резюмировал Проняев.
Постановление
По итогам VI отчетно-выборной конференции Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ делегатами принято постановление, фактически являющееся руководством к действию на ближайшие пять лет. В приоритете – сосредоточение огромных усилий в борьбе за повышение зарплат работникам образовательной сферы.
В постановлении, в частности, говорится о том, что в 2020 – 2024 годы профсоюз намерен расширять и развивать эффективные меры социальной поддержки различных категорий работников сферы образования для обеспечения высокого уровня льгот и гарантий через социальное партнерство. Будет подготовлено обращение в обладминистрацию с предложение продолжить в Воронеже строительство льготных домов для работников образования.
В области будет контролироваться реализация постановления Государственной Думы РФ от 23 июля 2019 года № 6683-7 ГД, которым правительству России было рекомендовано «разработать комплекс мероприятий и сформировать совместно с субъектами Российской Федерации «дорожные карты», гарантирующие минимальную заработную плату при условии работы на одну ставку заработной платы (18 часов) в размере не менее 70 проц. от средней заработной платы в субъекте Российской Федерации и ее фиксацию в трудовых договорах с каждым педагогическим работником, проработав одновременно механизмы оказания субъектам Российской Федерации финансовой поддержки в случае недостаточности у них собственных средств».
Будет оказываться всестороннее содействие реализации постановления Исполнительного комитета Общероссийского профсоюза образования от 11 сентября 2019 года № 18, которым выдвинуты требования к федеральным властям: довести минимальный оклад неквалифицированного персонала до минимального размера оплаты труда (МРОТ); начиная с 2020 года, предусмотреть поэтапное повышение средних заработных плат педагогических работников организаций общего (включая дошкольное) образования, организаций среднего профессионального образования и дополнительного образования детей сначала до 150 проц. от средней заработной платы в регионе, затем – до 200 проц.; принять меры по созданию нормативных правовых и финансовых условий повышения уровня оплаты труда инженерно-технических работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования.
Профсоюзные комитеты студентов вузов и организаций среднего профессионального образования продолжат: осуществлять контроль над соблюдением прав обучающихся, закрепленный в законодательстве страны; оказывать содействие совершенствованию законодательства России, регулирующего вопросы стипендиального обеспечения, в том числе с целью увеличения стипендии и стипендиальных фондов.
Перед профсоюзными организациями работников ставится задача изучить и внедрить опыт профсоюзных организаций студентов ВГТУ и ВГУИТ по участию в конкурсах на получение грантов, направляемых для реализации профсоюзных проектов.
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №9 (149), декабрь 2019 года.
Ссылки по теме
- Публичный отчет Воронежского обкома Профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2015-2019 годы (предварительный; формат - PDF, 4,2 МБ) (Vobkom.ru, 3 декабря 2019 года)
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
