Февраль 2008 года
Занятие профсоюзного кружка правовых знаний по теме:
«Расследование несчастного случая»
Цель занятия:
Ознакомить слушателей с теорией и рассмотреть на практике ситуацию по данной теме.
План занятий:
Вводное слово: "О документах, которые необходимы для расследования несчастного случая".
Семинарское занятие в игровой форме.
Тестирование по теме.
Подведение итогов.
Перечень документов, необходимых для расследования несчастного случая:
Трудовой кодекс РФ.
Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002г. № 73 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. № 160 «Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».
Семинарское занятие
Ситуация:
Учитель средней школы № 68 города Воронежа, во время перерыва, шла в класс для проведения занятий. В это время учащийся 10 класса в результате быстрого передвижения наступил ей на ногу, в результате произошел разрыв сухожилия левой ноги. (Согласно полученного медицинского заключения данная травма была отнесена к категории тяжелой).
В соответствии со статьями 227-231
Действия руководителя (работодателя):
1. Обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить пострадавшего в лечебное учреждение здравоохранения.
2. Принять неотложные меры по предотвращению подобных случаев.
3. Сохранить до начала расследования обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности её сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку и другие мероприятия).
4. Немедленно проинформировать о несчастном случае:
- родственников;
- государственную инспекцию труда;
- прокуратуру;
- орган исполнительной власти;
- страховщика (Фонд социального страхования).
Расследование несчастного случая:
1. Создать комиссию (нечетное количество человек), издать приказ.
2. Подготовить документы для расследования несчастного случая:
-
приказ о создании комиссии;
- планы, эскизы, схемы, фото и др. места происшествия;
- состояние места, наличие опасных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей;
- протоколы опроса очевидцев и должностных лиц, объяснение пострадавшего;
- экспертное заключение специалистов;
- медицинское заключение о степени тяжести;
- копия документов о наличии средства индивидуальной защиты, спецодежды и обуви;
-
выписки из ранее выданных предписаний контролирующих органов.
На основании документов комиссия устанавливает:
- связан ли несчастный случай с производством;
-
несчастный случай не связан с производством;
Примечание: в случае установления связи несчастного случая с производством, комиссия оформляет его актом формы Н-1, один экземпляр выдается пострадавшему или его доверенному лицу.
Формы документов для расследования несчастных случаев утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 года № 73.
Действия профсоюзного комитета:
Участие в расследовании несчастного случая.
* * * *
Утверждено
решением профсоюзного комитета
№______ от "____"_________200__г.
Заключение профсоюзного комитета
_____________________________________________________________
(наименование организации, предприятия, учреждения)
о степени вины застрахованного
по страховому случаю, происшедшему
"____"________200__г. в ____ час .____ мин. с _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, профессия, должность)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование и адрес организации, код отрасли по ОКОНХ)
На основании рассмотрения материалов расследования страхового случая, проведённого комиссией с "____"______200__г. по "____" _______200__г. дополнительных объяснений застрахованного и очевидцев, медицинского заключения о характере повреждения здоровья застрахованного, нормативных документов по охране труда, заключений экспертных комиссий, органов контроля и надзора, иных документов по данному страховому случаю профсоюзный комитет считает, что:
__________________________________________________________________
__________________________________________________¬¬______________
(излагаются обоснования решения профсоюзного комитета)
На основании изложенного, профсоюзный комитет считает:
1. Степень вины застрахованного работника (в случае подтверждения грубой неосторожности застрахованного, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причинённого его здоровью) не может превышать ____%.(_________ процентов) (цифрами)
___________ (прописью)
Примечание. Размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25% (ст. 14 ФЗ РФ № 125-ФЗ от 24 июля 1998г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
2. Грубая неосторожность застрахованного, содействовавшая возникновению или увеличению вреда, причинённого его здоровью, материалами расследования и иными доказательствами, рассмотренными профсоюзным комитетом, не подтверждаются. Вина застрахованного работника в возникновении или увеличении вреда, причинённого его здоровью страховым случаем, отсутствует.
Председатель
профсоюзного комитета ________________ /___________________/ /___________________/
Подпись (фамилия, инициалы)
М.П.
Заключение профсоюзного комитета о степени вины застрахованного (утверждается большинством голосов при наличии не менее половины списочного состава профкома) должно быть направлено в комиссию по расследованию страхового случая до окончательного принятия комиссией решения о степени вины и уменьшению размера ежемесячных страховых выплат в связи с грубой неосторожностью застрахованного.
Один экземпляр Заключения получил"___"_____200__г.
______________/ /__________________________/ /____________________/
(подпись) (наименование занимаемой должности) (фамилия, инициалы)
Рекомендации
При определении степени вины застрахованного рассматривается Заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа (ст. 14 Федерального закона РФ № 125-ФЗ от 24 июня 1998г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
При предвидении последствий, соединённом с легкомысленным расчётом избежать их, хотя можно и должно было предвидеть неизбежность наступления вреда, - налицо грубая неосторожность.
"Грубой неосторожностью должно быть признано нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшее причинению вреда его здоровью при исполнении им трудовых обязанностей" (п. 23 постановления № 3 Верховного суда РФ от 28 апреля 1994г.).
Практикум-тест по вопросам проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
ВОПРОС |
ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ |
1. Какими статьями Трудового кодекса РФ определен порядок проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве? |
а) Ст.ст. 227-231.
б) Ст.ст. 223 -226.
в) Ст.ст. 212 – 218.
|
2. Что обязан сделать работодатель при несчастном случае на производстве? |
а) Организовать первую помощь, предотвратить развитие аварийной ситуации, сохранить обстановку на месте происшествия, обеспечить своевременное расследование.
б) Проинформировать родственников пострадавшего.
в) Выполнить требования ответов «а» и «б». |
3. Какие требования к количественному составу комиссии по расследованию несчастного случая? |
а) Не менее 4-х человек.
б) Обязательно должна состоять из нечетного числа членов, не менее 3-х человек.
в) Данный вопрос отнесен на усмотрение работодателя. |
4. В какие сроки должно проводиться расследование несчастных случаев? |
а) Групповые несчастные случаи , тяжелые или со смертельным исходом расследуются в течение 15-ти дней, остальные – 3-х дней со дня происшествия.
б) Групповые несчастные случаи, тяжелые или со смертельным исходом расследуются в течение 15-ти дней, остальные – 3-х дней со дня издания приказа о создании комиссии по расследованию.
в) Групповые несчастные случаи, тяжелые или со смертельным исходом расследуются в течение 30-ти дней, остальные – 5-ти дней со дня происшествия. |
5. В скольких экземплярах оформляется акт по форме Н-1 при страховом случае? |
а) В двух.
б) В трех.
в) В пяти. |
6. Возможно ли продление сроков расследования несчастного случая на производстве? |
а) Нет.
б) С учетом объективных обстоятельств председатель комиссии может продлить установленные сроки расследования на 15 дней.
в) При дополнительной проверке обстоятельств несчастного случая с отягчающими последствиями сроки могут быть продлены руководителем органа, представитель которого возглавляет комиссию.
г) Возможно продление в соответствии с ответом «б» и дополнительно в соответствии с ответом «а». |
7. В каких случаях в состав комиссии по расследованию несчастного случая в обязательном порядке включаются представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности, общероссийского объединения профсоюзов? |
а) При гибели в результате несчастного случая более 2-х работников.
б) При групповом несчастном случае с числом погибших 5 человек и более.
в) Если пострадало более 10 человек с тяжелыми последствиями. |
8. Какие действия должен предпринять работодатель, если несчастный случай, по происшествии времени из категории «легкого» перешел в категорию «тяжелого» или «со смертельным исходом»? |
а) Переоформить акт по форме Н-1.
б) Направить сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах в установленные органы и организации.
в) Сообщить в госинспекцию труда.
г) Направить извещение в течение суток после получения в течение суток после получения сведений в госинспекцию труда, прокуратуру, исполнительный орган ФСС РФ, территориальное объединение профсоюзов. |
9. Кто рассматривает разногласия по вопросам расследования и оформления документов о несчастном случае на производстве? |
а) Совместно работодатель и профком.
б) Только суд.
в) Представители органов исполнительной власти.
г) Соответствующие органы госинспекции труда или суд. |
10. Кто возглавляет комиссию по расследованию группового несчастного случая, в результате которого пострадавшие получили повреждения здоровья, отнесенные к категории «легкие»? |
а) Госинспектор труда.
б) Работодатель или уполномоченное им лицо.
в) Специалист по охране труда.
г) Представитель профкома. |
11. Каков порядок образования комиссии для расследования несчастного случая, происшедшего с работником, направленным к другому работодателю и работавшим там под его руководством? |
а) Расследование проводит комиссия, назначенная работодателем, направившим своего работника для выполнения работ в другую организацию.
б) Расследование проводит комиссия, назначенная работодателем, под руководством которого пострадавший работал. В состав комиссии включается полномочный представитель организации, направившей своего работника.
в) Расследование проводит комиссия, образованная на паритетных началах из представителей 1 -ой и 2 -ой организации. |
12. В какой срок, по заявлению пострадавшего, должно быть проведено расследование несчастного случая, о котором не было своевременно сообщено работодателю? |
а) В течение 3-х дней.
б) В течение 15-ти дней.
в) В течение месяца.
г) В течение 45-ти дней. |
13. В какой срок, после окончания расследования, пострадавшему должен быть выдан акт по форме Н-1? |
а) В трехдневный срок.
б) В течение суток.
в) Через 15 дней.
г) В течение месяца. |
14. В течение, какого времени работодатель обязан хранить материалы расследования несчастных случаев? |
а) В течение 5 лет.
б) В течение 15 лет.
в) В течение 45 лет.
г) В течение 50 лет. |
15. Какие права имеет пострадавший (его доверенное лицо) при проведении расследования несчастного случая? |
а) Принимать участие в расследовании несчастного случая.
б) Участвовать в расследовании в составе комиссии по расследованию (в качестве члена комиссии).
в) Направить материалы расследования в исполнительный орган ФСС. |
16. В какие сроки работодатель обязан приказом назначить комиссию по расследованию острого профессионального заболевания? |
а) В течение 1 недели.
б) В течение суток.
в) В течение 3-х суток.
г) В течение 12 часов. |
17. Кто составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника, которому установлен предварительный диагноз профессионального заболевания? |
а) Территориальный орган Роспотребнадзора (бывший Госсанэпиднадзор).
б) Работодатель.
в) Специалист службы охраны труда предприятия.
г) Учреждение здравоохранения, выявившее данное заболевание. |
18. В течение, какого времени работодатель обязан хранить материалы расследования профессионального заболевания? |
а) В течение 10 лет.
б) В течение 20 лет.
в) В течение 45 лет.
г) В течение 75 лет. |
Правильные ответы на вопросы практикума-теста
Номер вопроса
Вариант ответа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
а) |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
+ |
|
+ |
|
б) |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
+ |
|
|
в) |
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
+ |
|
|
|
|
г) |
|
|
|
|
|
+ |
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Материал подготовлен техническим инспектором труда Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Олегом Гладких, председателем Железнодорожной районной (г. Воронеж) организации профсоюза работников народного образования и науки РФ
Ольгой Федоровой.
Ссылки по теме
Все профсоюзные кружки правовых знаний подготовленные Воронежским обкомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru
|