|
21 августа 2009 года |
Оплата бесплатного |
Профсоюз отстоял право педагогов Панинского района Воронежской области проходить медосмотры бесплатно |
|
|
|
Глава Панинского муниципального района Воронежской области Александр Симаков.
Фото с официального сайта администрации Воронежской области. |
Педагоги Панинского района не должны платить за медосмотр. Эту, в общем-то, широко известную аксиому Воронежский обком профсоюза работников народного образования и науки РФ разъяснил районным властям с помощью прокуратуры. По итогам проведенной ею проверки (после обращения обкома) прокурор района Игорь Зубков направил главе администрации муниципального района соответствующее представление об устранении допущенных нарушений. Руководство района обещало исправиться.
С конца прошлого года обком профсоюза и Панинский райком вели бурную переписку с властями разных уровней по вопросу оплаты прохождения педработниками медицинских осмотров. Оказалось, что на протяжении последних четырех лет (!) педагоги района медосмотры оплачивали из своего кармана. Это стало известно из жалобы, поступившей в ноябре 2008 года в райком профсоюза из Панинской средней школы.
Почему же учителя так долго молчали? «Они боялись…» – в этом коротеньком пояснении, данном корреспонденту «Профсоюзного щита» председателем Панинского райкома профсоюза Натальей Шуваловой, кроется главная причина тех бесчисленных лишений, которые приходится сносить работникам образования в последние годы.
К сожалению, нельзя сказать, что власти района, явно нарушая закон, оказались уникумами в своем роде. Все происходило при фактическом бездействии областной власти. Бывший руководитель бывшего департамента образования, спорта и молодежной политики Юрий Савинков вместо того, чтобы в ответ на обращение председателя обкома профсоюза Тамары Бирюковой принять какие-то меры к устранению нарушений законодательства при проведении медицинских осмотров педагогических работников в Панинском районе, довольно цинично обосновал эти нарушения «сложной экономической ситуацией». Вот цитата из письма Савинкова, поступившего в обком профсоюза 17 марта этого года (речь идет о решении компенсировать соответствующие затраты работников на основании предоставленных квитанций и других документов): «Из-за сложной экономической ситуации в бюджете муниципального района решение о компенсации выплат приостановлено. Вопрос может быть решен положительно только в случае наличия средств в муниципальном бюджете».
После ответа столь возмутительного содержания в обкоме профсоюза пришли к выводу о бесполезности дальнейшей переписки с чиновниками и 11 июня обратились с заявлением в прокуратуру Панинского района.
23 июля от прокурора района, советника юстиции Игоря Зубкова в обком профсоюза пришел ответ. Цитируем:
«Прокуратурой района проведена проверка доводов, изложенных в вашем обращении по вопросу нарушения законодательства при проведении обязательных медицинских осмотров педагогических работников Панинского муниципального района.
...В целом на текущий год в бюджете муниципального района предусмотрено выделение денежных средств в сумме 45 тыс. руб. на прохождение медицинского обследования воспитателей дошкольных образовательных учреждений и обслуживающего (вспомогательного) персонала школ в общем количестве около 100 человек, выплата которых планируется в III квартале 2009 года в полном объеме.
На 1.01.2009 г. по образовательным учреждениям муниципального района медицинскому осмотру и прохождению санитарного минимума подлежали 349 педагогов школ, 30 воспитателей дошкольных образовательных учреждений, десять педагогов дополнительного образования и 304 работника, относящихся к обслуживающему персоналу, с выделением на данное мероприятие из районного бюджета денежных средств в размере 387 тыс. руб.
…Денежные средства на данные цели в бюджете 2009 года действительно не предусматривались, и для прохождения медицинского осмотра и санитарного минимума средства в сумме 342 тыс. руб. без учета предусмотренных денежных средств не выделялись.
Таким образом, администрацией муниципального района допущены нарушения ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (ред. от 23.12.2003 г. № 186-ФЗ), определяющей обязательное прохождение педагогическими работниками периодических бесплатных медицинских обследований за счет средств учреждения.
Кроме того, не соблюдены требования ст. 21 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июня 1993 г. № 5487-1 (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ), согласно которой ответственность за выделение средств на проведение обязательных и периодических медицинских осмотров работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации несут работодатели, то есть в конкретном случае отдел по образованию, опеке и попечительству администрации муниципального района, финансируемый за счет средств районного бюджета.
По итогам проверки 17.07.2009 г. главе администрации муниципального района направлено представление об устранении допущенных нарушений».
А 21 августа помощник прокурора Панинского района Олег Козьяков сообщил «Профсоюзному щиту», что руководство района, рассмотрев представление, дало обещание в ближайшее время направить на медосмотры, прописанные в бюджете 2009 года, 45 тыс. руб. и заложить на эти цели в бюджет 2010 года средства уже в полном объеме – в размере 387 тыс. руб. По словам Козьякова, в том случае, если при рассмотрении проекта бюджета в ноябре этого года требование прокуратуры останется невыполненным, то будут приняты другие меры прокурорского реагирования, вплоть до привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №6 (54), август 2009 года.
Ссылки по теме
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru
- Официальный сайт администрации Воронежской области |
|
|
|