| 12 марта 2021 года |
| Навести порядок |
На коллегии департамента образования Воронежской области профсоюз поднял проблему низких заработных плат в образовательной сфере
|
 |
В президиуме коллегии департамента образования Воронежской области: первый заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Г.П. Иванова, руководитель департамента О.Н. Мосолов, председатель Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Т.А. Бирюкова.
Фото: Людмилы Тореевой. |
Проблема низких заработных плат в воронежской образовательной сфере обсуждалась на заседании коллегии областного департамента образования, состоявшемся 12 марта. Главные вопросы – к федеральной власти, но ряд вопросов требует решений на муниципальном уровне. Выступившая на заседании председатель Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Тамара Бирюкова призвала собравшихся в самое ближайшее время провести «большую работу над ошибками», итогом которой должны стать «абсолютная прозрачность и профессиональный подход к начислению и выплате заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций нашей области».
В день проведения заседания члены коллегии собрались в оборудованном по последнему слову техники конференц-зале Центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников Воронежской области, расположенного в Березовой роще Воронежа. К участию в мероприятии в онлайн-режиме были приглашены заместители глав муниципальных образований по социальной политике, руководители муниципальных органов управления образованием, руководители подведомственных департаменту образования учреждений, члены Общественного совета при департаменте образования и Экспертного совета при губернаторе, председатели районных организаций профсоюза образования.
Заседание открыл руководитель департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олег Мосолов.
С докладом на тему «Об основных итогах работы департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области и задачах на 2021 год» выступила первый заместитель руководителя департамента образования Галина Иванова.
Из информации Галины Петровны следовало, что пандемия коронавируса практически не отразилась на результативности деятельности департамента. Все, что планировалось на 2020 год, было воплощено в жизнь: освоены более 1 млрд руб. средств нацпроекта «Образование», построены 14 детских садов, завершено строительство 4 школ, выполнен майский 2012 года 597 указ президента об уровне заработных платах педагогических работников. И так далее и тому подобное. Общий объем финансирования образовательной отрасли Воронежской области в прошлом году составил 26 млрд руб.
С вопроса заработной платы начала свое выступление председатель Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Тамара Бирюкова, назвав его «краеугольным для Профсоюза камнем».
Действительно, 597 указ президента выполнен. Однако Тамара Андреевна напомнила о существующих претензиях к данному указу: «Общероссийский профсоюз образования не раз ставил вопрос о необходимости внести в него коррективы – с тем, чтобы со средней по региону соизмерялась не средняя заработная плата педагога, а его зарплата на ставку. Профсоюз своевременно не был услышан. Начались сокращения учителей, увеличение нагрузки на оставшихся педагогов. С 2014 года в зарплату сельских педагогов стали включаться компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг. А с 2015 года средняя зарплата учителя приравнивается не к среднерегиональной зарплате, а к среднемесячному доходу от трудовой деятельности у наемных работников, что привело к ее уменьшению в среднем на 20 проц.»
Профлидер констатировала: «За исключением Москвы, зарплата педагога сегодня недостойная по всей стране, в том числе, и в Воронежской области».
Вместе с тем Бирюкова поделилась последней новостью: «В Общероссийском профсоюзе образования очень рады тому, что хоть и спустя почти 10 лет, но президент России все-таки вник в суть проблемы и дал указание проверить не только усредненные показатели по зарплате бюджетников, но и положение конкретных работников».
По словам Тамары Андреевны, до 1 апреля министры социального блока российского правительства должны представить в Минтруд детальную информацию по организациям в курируемых отраслях, а до 20 апреля Минтруд и Минфин – внести в правительство согласованные предложения по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.
Кроме того, сообщила Бирюкова, президент откликнулся на неоднократные обращения Общероссийского профсоюза образования, касающиеся проблем организаций среднего профессионального образования (СПО): 28 января им был утвержден «Перечень поручений по вопросам среднего профессионального образования». Одно из шести поручений касается распространения на организации СПО федеральной доплаты за классное руководство в размере 5 тыс. руб., которая, начиная с 1 сентября 2020 года, выплачивается в школах. Ведь кураторы групп обучающихся в организациях СПО по программам 10-11 классов, по сути, те же школьные классные руководители. Срок исполнения поручения – 15 марта 2021 года.
Но проблемы с заработной платой генерирует не только федеральный уровень. «К нам поступает много жалоб из районов на отсутствие в образовательных организациях стимулирующих выплат. Начинаем разбираться и видим, что зачастую в этом виновата сама образовательная организация. Подтверждение тому – заключения аккредитационной комиссии, членом которой я являюсь», – поведала Бирюкова.
Тамара Андреевна привела данные из актов проверок, проводимых отделом аккредитации департамента образования, свидетельствующие о том, что требования федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) постоянно нарушаются. Например, по ФГОС среднего общего образования учебный план должен содержать 11, максимум – 12 предметов, в том числе и на углубленном уровне. По факту количество предметов в плане больше, например, в одном из случаев оно оказалось равным 17-ти (!).
Из актов также видно, что и количество учебных недель, часов учебного плана и часов внеурочной деятельности не соответствует требованиям, предъявляемым ФГОС. И все – в сторону увеличения.
«Раздутые» учебные планы влекут за собой необходимость извлечения дополнительных средств из фондов стимулирующих выплат. Это приводит к тому, что по отдельным школам на конец года не хватает до 3 млн руб.(!) «А где их взять, если по нормативу каждая организация уже все получила?» – таким вопросом задалась Бирюкова.
Еще одна проблема, которую подняла профлидер, это оплата труда водителей школьных автобусов. По законодательству она должна осуществляться из муниципальных бюджетов, по факту – производится из субвенций, выделяемых школам на предоставление общедоступного и бесплатного образования. В некоторых школах, по данным профсоюза, сумма затрат на эти цели достигает 400 тыс. руб. А это деньги немалые, особенно для небольших школ!
«Перечень нарушений законодательства на этом не заканчивается. Я привела только некоторые из них. Но и их уже достаточно для того, чтобы понять, какая большая «работа над ошибками» в ближайшее время предстоит всем нам. Итогом этой работы должны стать абсолютная прозрачность и профессиональный подход к начислению и выплате заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций нашей области», – подвела итог сказанному Тамара Бирюкова.
Руководитель департамента образования Олег Мосолов поддержал профлидера по всем основным позициям, высказанным относительно заработной платы. В частности, Олег Николаевич отметил: не случайно президент страны обратил внимание на то, что ситуация с заработной платой подошла к определенной грани. «Мы с вами работали над этим вопросом и имеем аналитику, которая показывает, насколько существенны проблемные точки, насколько они серьезны и значимы, – сообщил Мосолов. – Эта аналитика предоставлена правительству Воронежской области, губернатору Воронежской области. Но мы договорились о том, что возьмем паузу, чтобы понять, какие предложения будут на федеральном уровне… Очень хочется верить, что итогом большой работы станет торжество справедливости, при которой равный труд будет оплачиваться в равной мере – вне зависимости от места проживания педагогического работника и масштаба образовательной организации…»
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №3 (157), март 2021 года.
Ссылки по теме
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
