5 августа 2013 года |
Обкатывай сани летом |
Воронежский обком профсоюза работников народного образования и науки РФ начал консультации по новым подходам к оплате труда в детских садах |
|
|
|
|
|
Встреча в Воронежском обкоме профсоюза опытных заведующих детских садов Воронежа с разработчиками новой системы оплаты труда для дошкольных учреждений области (29 июля 2013 года).
Фото: Людмилы Тореевой. |
В июле Воронежский обком профсоюза работников народного образования и науки РФ начал интенсивные консультации с образовательным и профсоюзным сообществами по проекту документа, переводящего дошкольные учреждения области на новую систему оплаты труда. В первых числах августа все поступившие в обком профсоюза замечания по проекту были направлены его разработчикам. А до этого – в конце июля – обком профсоюза провел встречу опытных заведующих детских садов Воронежа с разработчиками документа: директором Центра образования и мониторинга образовательной деятельности области Александром Митрофановым и начальником отдела экономики общего образования областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования Натальей Капустиной. Разговор получился непростой…
Детские сады с 2014 года переводятся с муниципальных бюджетов на региональные. Эта норма нового закона об образовании, введения которой добился Профсоюз. Финансироваться дошкольные образовательные учреждения будут так же, как и школы – по нормативно-подушевому принципу.
В этом году департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области сделан первый шаг к расчету подушевого норматива для детских садов: разработан проект примерного положения об оплате труда, включающий помимо рекомендуемых минимальных окладов, введенных с начала этого года, рекомендации по формированию штатных расписаний.
В середине июля проект был представлен на согласование в Воронежский обком профсоюза работников народного образования и науки РФ. Тогда же обком разослал его по райкомам. А 29 июля председателем обкома профсоюза Тамарой Бирюковой была организована встреча опытных заведующих детских садов Воронежа с разработчиками документа.
Открывая совещание, Тамара Бирюкова так обозначила его цель: «Лучше сразу исправить те ошибки, которые существуют, чем потом вносить изменения».
Директор Центра образования и мониторинга образовательной деятельности области Александр Митрофанов, характеризуя примерное положение об оплате труда в детских садах, заявил, что документ сможет эффективно работать, обеспечивать последовательный рост зарплат только в том случае, если будет выдерживаться соотношение: 60 проц. фонда оплаты труда расходуется на педагогических работников, 40 проц. – на обслуживающий персонал. Причем, подчеркнул Митрофанов, областное финансирование будет выделяться только на образовательные программы. Муниципалитеты будут обязаны обеспечивать присмотр и уход за детьми. Иначе, по словам Александра Юрьевича, в дошкольных образовательных учреждениях будет происходить то же, что до сих пор происходит в преобладающем большинстве школ Воронежской области: обслуживающий персонал, брошенный муниципалитетами на произвол судьбы, «съедает» большую часть фонда оплаты труда педагогических работников…
(Вот и обозначилось потенциально серьезное конфликтное поле. Закон прямо переводит финансирование детсадов на региональный бюджет. У муниципальных властей есть юридическая возможность уйти от софинансирования. Появляется шанс для перетягивания «каната» (финансового, разумеется). Крайними окажутся фонды оплаты труда детсадов, а самыми крайними кошельки их работников…).
В новом положении размер рекомендуемого минимального оклада воспитателя остался таким же, что и сейчас, – 7 тыс. 592 руб. А вот рекомендуемые минимальные оклады помощника воспитателя и младшего воспитателя увеличились на 157 руб. каждый. Оклад помощника воспитателя теперь составляет 5 тыс. 830 руб., оклад младшего воспитателя – 6 тыс. руб.
Претензии заведующих детскими садами Воронежа, предъявленные разработчикам положения, в основном касались рекомендаций по формированию штатного расписания, точкой отсчета в котором взята одна садиковская группа.
Например, заведующим было непонятно, какой педагог-психолог или инструктор по физической культуре придет работать в маленький сад, если зарплата данных категорий педработников будет рассчитываться исходя из 0,1 ставки на группу. Они откровенно недоумевали по поводу того, что вместо традиционных двух ставок воспитателей на группу в штатное расписание «вбито» 1,83 ставки. Если воспитатели будут работать с неполной нагрузкой, пояснили заведующие разработчикам, они лишатся права на льготную пенсию. С другой стороны, дети окажутся ущемленными в своих правах на полноценные образовательные программы.
Категорически не согласились заведующие и с урезанием ставок сторожей с 3 до 2,4. И горячо доказывали разработчикам, что вместо введения нескольких дополнительных ставок уборщиков служебных помещений нужно дополнительно увеличить уровень заработной платы помощников воспитателей и младших воспитателей…
С чем-то Александр Митрофанов и Наталья Капустина согласились, с чем-то нет. Но на самый животрепещущий вопрос о хотя бы приблизительных размерах подушевых нормативов ответить не смогли. Успокоили собравшихся только тем, что сумма подушевых средств не должна быть меньше того, что детские сады получают сейчас.
По окончании совещания стороны договорились вернуться к обсуждению доработанного примерного положения об оплате труда в дошкольных образовательных учреждениях в конце августа – начале сентября.
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №5 (83), август 2013 года.
Ссылки по теме
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |