|
|
| Март 2008 года |
| Отдайте обещанное! |
| Профсоюзы работников непроизводственной сферы России требуют обещанного повышения зарплаты и готовятся к митингам и пикетам |
Коллективные действия в форме митингов и пикетов будут проведены бюджетниками всей страны 22 апреля – в том случае, если правительством Российской Федерации не будет применен предложенный Советом Ассоциации профсоюза работников непроизводственной сферы России механизм повышения заработной платы на 14 проц. с 1 февраля этого года. Об этом заявил председатель Совета Ассоциации Михаил Кузьменко на пресс-конференции, которая прошла 28 марта в медиацентре газеты «Известия» в Москве.
Дело в том, что в 2007 году правительством был установлен принципиально новый механизм повышения заработной платы – не в виде традиционного увеличения размера окладов, а в форме увеличения стимулирующих выплат. Этот механизм зафиксирован в постановлении правительства от 22.09.2007 года № 605 и впервые реализован начиная с 1 сентября прошлого года.
Как известно, заработная плата работников бюджетной сферы состоит из тарифной части (оклад, ставка) и надтарифной части (различные надбавки и доплаты, исчисляемые в большинстве случаев в процентах от основного оклада, ставки). Так вот, с 1 сентября 2007 года ставки и оклады работников остались прежними, надбавки и доплаты остались прежними, к ним просто добавилась очередная надбавка – стимулирующая – в размере 15 проц. от оклада (ставки). Таким образом, получилось, что заработная плата работника в сентябре прошлого года возросла не на 15 проц., а в среднем на 7 проц. Реальный размер заработной платы при сложившемся уровне инфляции практически не увеличился.
Михаил Кузьменко выразил свое возмущение и по поводу того, что постановление № 605 было принято без предварительного обсуждения в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а профсоюзы были просто поставлены перед свершившимся фактом, что, по его словам «несовместимо с принципами социального партнерства».
Тем не менее постановление № 605 опять было применено правительством при повышении зарплаты на 14 проц. начиная с 1 февраля текущего года. 5 марта в министерстве здравоохранения и социального развития состоялось совещание, на котором руководству Совета Ассоциации профсоюза работников непроизводственной сферы был представлен проект постановления правительства «Об увеличении с 1 февраля 2008 года на 14 процентов объема ассигнований, предусмотренных главным распорядителем средств федерального бюджета на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей». Ознакомившись с проектом постановления, Совет Ассоциации заявил о своем категорическом несогласии с данным документом.
Однако мнение Совета Ассоциации не было учтено - 7 марта председатель правительства РФ Виктор Зубков подписал распоряжение № 287-р, предусматривающее увеличение оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений путем увеличения выплат стимулирующего характера.
«Иначе, как издевательством над работниками бюджетной сферы и над здравым смыслом, эти действия не назовешь» – говорится в заявлении Совета Ассоциации от 7 марта.
Ведь 17 декабря 2007 года на VIII съезде партии «Единая Россия» президент России Владимир Путин признал, что реальная инфляция в 2007 году значительно превысила запланированные параметры и это создало угрозу невыполнения его поручения о повышении заработной платы работников бюджетной сферы в реальном исчислении за три года (2005 – 2007) не менее чем в 1,5 раза. В связи с чем президент предложил осуществить повышение заработной платы работников бюджетных учреждений с 1 февраля 2008 года на 14 проц. вместо ранее предусмотренного повышения с 1 сентября 2008 года на 7 проц. В целях финансового обеспечения этой задачи были внесены изменения в Федеральный бюджет, средства на индексацию (повышение) оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений выделены. На совещании с членами правительства 3 марта президент Владимир Путин еще раз подтвердил, «что все взятые на себя обязательства в социальной сфере мы, безусловно, должны исполнять. Это касается и необходимых индексаций». (При этом следует помнить, что статья 134 Трудового кодекса РФ четко регламентирует необходимость повышения уровня реального содержания заработной платы путем индексации ее в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.)
Но распоряжением правительства № 287-р от 7 марта 2008 года в
качестве механизма реализации указанного повышения опять предусматривает увеличение стимулирующих выплат.
Сказанное касается не только работников федеральных учреждений, но и многих миллионов работников на местах. Несмотря на то что в современных условиях каждый субъект РФ, каждое муниципальное образование сами определяют условия оплаты труда работников бюджетной сферы, регионы при принятии нормативной базы все равно ориентируются на документы федерального уровня, особенно если учесть, что около 80 проц. из них являются дотационными.
В настоящее время председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым совместно с Советом Ассоциации уже направлено письмо председателю правительства РФ Виктору Зубкову с предложением принять постановление правительства, предусматривающее с 1 февраля повышение на 14 процентов размеров тарифных ставок (окладов) работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, установленных в соответствии с постановлением правительства от 29 апреля 2006 года № 256 «О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда и о межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» и увеличенных постановлением правительства Российской Федерации от 30 сентября 2006 года № 590.
Профсоюзными организациями вузов Воронежа в адрес двух президентов (ныне действующего Владимира Путина и вновь избранного, готовящегося к вступлению в должность Дмитрия Медведева) направлены телеграммы, в которых высказана полная поддержка позиции Совета Ассоциации.
ЦК Профсоюза работников народного образования и науки РФ 4 апреля с 9.00 до 11.00 проведет Всероссийское селекторное совещание, на котором будут обсуждаться вопросы повышения заработной платы работников бюджетной сферы и участия коллективов образовательных учреждений в акции протеста 22 апреля. В Воронеже совещание пройдет в здании междугородной телефонно-телеграфной станции (проспект Революции, 35).
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №3 (42), март 2008 года.
Ссылки по теме
Заявление Совета Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы Российской Федерации в связи с ситуацией складывающейся с оплатой труда работников государственных бюджетных учреждений (от 7 марта 2008 года)
Ресурсы по теме
-Vobkom.ru |
 |
|
|
