| 18 августа 2023 года |
| А воз и ныне там |
На воронежском областном совещании профсоюз образования поставил перед властью ряд острых вопросов, главные из них – перегрузки и низкая оплата труда на ставку
|
 |
На региональном совещании выступает председатель Воронежской областной организации Общероссийского Профсоюза образования Тамара Бирюкова (18 августа 2023 года).
Фото: Людмилы Тореевой. |
В актовом зале Воронежского института развития образования 18 августа прошло областное совещание руководителей органов управления образованием разных уровней и полсотни профлидеров, представляющих областную организацию профсоюза образования. В ходе совещания профсоюз поставил перед властями ряд острых вопросов.
Ключевая ставка
Открывшая совещание заместитель руководителя департамента образования Воронежской области Оксана Кузнецова первой предоставила слово председателю областной организации профсоюза образования Тамаре Бирюковой. Профлидер в своем выступлении подробно рассказала о проблемах воронежского образования, о предложениях профсоюза по их решению.
Тамара Андреевна подвергла критике планы министерства просвещения России начать подготовку учителей-предметников для 5-9-х классов в педагогических колледжах и техникумах. По словам Бирюковой, это приведет к падению качества образования, что, кстати, противоречит планам руководства страны. Выпускник вуза обладает не только более глубоким знанием предмета, но еще и широким кругозором – в отличие от выпускника организации профессионального образования.
Как заявила профлидер, в Общероссийском Профсоюзе образования понимают, что таким образом Минпросвещения пытается решить кадровую проблему общеобразовательных организаций, которая с каждым годом стоит все острее. Однако эти планы – путь в никуда.
Решить острейший вопрос можно только путем снижения нагрузки на учителя при одновременном повышении его заработной платы на ставку до достойного уровня. Именно в этом – ключ к решению проблемы.
В противном случае ситуация будет только ухудшаться. Бирюкова привела характерный пример. В минувшем учебном году из-за отсутствия учителей к работе в общеобразовательных организациях Воронежа были привлечены 199 студентов педуниверситета, обучающихся на 4 курсе. Но останутся ли эти студенты в школе после окончания вуза, если от многих уже можно слышать слова разочарования профессией – из-за низкой оплаты труда на ставку, вынуждающей работать с большими нагрузками?
До ночи не успеть
Забегая вперед скажем, что тема перегрузок в школе бурно обсуждалась на профсоюзной секции совещания, которая состоялась сразу после совместного заседания представителей профсоюза образования и органов управления образованием.
Председатель Нижнедевицкой районной организации Профсоюза Лариса Архипова рассказала, что сейчас в районе на пенсию уходят 9 учителей, а трудоустраивается только один. «Работать некому, просто некому! О каком качестве образования может быть речь?!» – чуть ли не со слезами в голосе возмущалась Лариса Алексеевна. Причина отказа от работы в школе – в огромных нагрузках, особенно в сельской местности. Архипова привела такой пример: у учителя одной из сельских школ района 30 часов педагогической нагрузки плюс его назначили советником директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, и отказаться нельзя по той простой причине, о которой профлидер сказала в начале своего выступления – работать некому. Ответы на запросы, поступающие из разных инстанций, писать тоже некому – директор в одиночку не справится. Вот и пишут в маленьких сельских школах всем педколлективом, хотя по приказу Минпросвещения от 21 июля 2022 № 582 учителя не должны этого делать. Но педагоги своих директоров не бросают в беде, ведь всяких запросов в школы продолжает приходить немалое количество…
Председатель Богучарской районной организации Профсоюза Иван Богданов сообщил о том, о чем дети рассказывают своим родителям: «Учитель провел урок, закрепил материал. Спрашивает: «Вопросы есть?» Если у детей нет вопросов, то говорит: «Ребята, я вам дам самостоятельное задание, вы делайте, а мне надо отчеты подготовить, а то я до ночи не успею».
«Ситуация вообще страшная», – такими словами завершил Богданов свое выступление.
«Сколько лет я отработала в школе, а последние годы для меня – это просто боль оттого, что основные проблемы школьного образования где-то в стороне остаются. Да, внедрение информационных технологий – это хорошо, но школа, прежде всего, это учеба! А на нее все меньше времени», – высказалась председатель Терновской районной организации Профсоюза Татьяна Бондарь…
Горячая линия
Заместитель руководителя департамента образования Юлия Шпыг проинформировала собравшихся о том, что департамент уже начал работу по уменьшению бюрократической нагрузки на учителей.
Так, во исполнение совместного письма министерства просвещения России и Рособрнадзора от 12 декабря 2022 года СК-733/ОЗ, запросы сторонних организаций на проведение конкурсных и иных мероприятий направляются для согласования в Минпросвещения.
Кроме того, судя по слайду, представленному Юлией Валентиновной, на сайте регионального правительства открыта горячая линия, скоро начнет работать региональная межведомственная комиссия по снижению бюрократической нагрузки на школу, в сентябре будет проведен онлайн-опрос учителей о содержании и объемах нагрузки.
Слишком медленно
Хочется надеяться, что бюрократическая нагрузка на школы и педагогов действительно начнет снижаться. Пока же она неуклонно росла на фоне бурной с ней борьбы.
Газета «Профсоюзный щит» осенью 2022 года в материале «Ни секунды покоя!» рассказывала о круглом столе, который 18 октября провел Воронежский обком профсоюза образования – в рамках семинара для председателей районных и городских профсоюзных организаций. Вкратце суть выступлений была вполне конкретна. Воронежским учителям нужна не только достойная оплата их труда. Они хотят еще и нормального – «человеческого» – отношения к себе. Хотят, чтобы ими прекратили «затыкать все дыры». Чтобы у них, наконец, появилась возможность работать с детьми, а не с бумагами. А пока что в буквальном смысле этого слова они бегут из школ.
В публикации приводилась масса удивительных фактов из выступлений. Вот лишь один эпизод:
«Профлидер сообщил: с января этого года в отдел образования их района по электронной почте поступило почти 5800 (!!!) циркуляров, большая часть из которых – из департамента образования области. Примерно 80 проц. от этого числа было направлено для исполнения в образовательные организации. Ситуацию никоим образом не изменил изданный в июле приказ Минпросвещения России об ограничении отчетности школьного педагога пятью документами. «Это смешно!» – в сердцах высказался по поводу министерской установки все тот же профлидер и продолжил взволнованно-возмущенным голосом: «У каждого учителя еще по пятьдесят дополнительных нагрузок, за которые он получает доплату по копейке, а работы просто бешеное количество… У нас за 5 лет уволилось 60 учителей…»
Но увольняются, не выдержав нагрузки, не только учителя. Увольняются и директора.
«Вчера, например, последнее задание директорам из департамента образования пришло в 19:36. А сделать надо срочно! Сил уже никаких нет!» – вступил в разговор еще один профлидер…»
Лучи света
Но не все так плохо. И дело тут не только в надежде на будущее. Но и в происходящих положительных сдвигах.
В выступлении на совещании 18 августа Бирюкова отметила, что отношение руководства нашей страны к образованию стало меняться. Это, по мнению профлидера, выразилось в том, что президент Владимир Путин подписал закон, в соответствии с которым правительство Российской Федерации будет ежегодно представлять палатам Федерального Собрания национальный доклад о реализации государственной политики в сфере образования. Раньше подобный доклад правительства, как правило, рассматривался только в профильном комитете Государственной Думы.
Тамара Андреевна также подчеркнула: если смотреть в целом, то ситуация в системе образования Воронежской области лучше, чем во многих субъектах Российской Федерации. И это – благодаря тесным соцпартнерским отношениям, сложившимся у областной организации профсоюза образования с региональным департаментом образования.
Так, в рамках этих отношений в минувшем учебном году оклад педагога повышался дважды, в результате чего поднялся с 10 тыс. 200 руб. до 15 тыс. 200 руб. Повышение окладов отразилось на уровне заработной платы. По информации, предоставленной Росстатом, за январь – март заработная плата в 2023 году по сравнению с аналогичным периодом 2022 года выросла на 26,6 процентов и составила 42 тыс. 495 руб. (без учета 5 тыс. руб., которые выплачиваются из федерального бюджета за классное руководство). Но, опять же, заметим: а сколько приходится трудиться учителю, чтобы заработать такие деньги?
В рамках соцпартнерства доплаты молодым педагогам были увеличены почти вдвое и на сегодня составляют, в зависимости от диплома («синий» или «красный»), 6 и 7 тыс. руб. в сельской местности и 4 и 5 тыс. руб. соответственно – в городе. Причем мы – единственный субъект Российской Федерации, где выплаты осуществляются на протяжении 5 лет, во всех других субъектах – 3 года.
В то время как на федеральном уровне только заговорили о роли и значении наставничества, в Воронежской области профсоюз уже позаботился о наставниках – они уже больше 5 лет получают доплату за свою работу. Размер доплаты, в зависимости от числа подопечных молодых педагогов, составляет 2 тыс. руб., 3,5 тыс. руб. или 5 тыс. руб. Это закреплено в Отраслевом соглашении, в соответствующем приказе департамента образования и в макетах коллективных договоров образовательных организаций разных типов. Кроме того, наставническая деятельность учитывается при процедуре аттестации на присвоение квалификационной категории, добавляя аттестуемому баллы.
Эффективное социальное партнерство в Воронежской области не остается незамеченным и на федеральном уровне. В аналитической записке Центрального совета Общероссийского Профсоюза образования Воронеж отмечен наряду с 8 субъектами Российской Федерации, где производятся ежемесячные выплаты учителям-пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность и имеющим почетные звания «Народный учитель СССР», «Народный учитель РФ», «Заслуженный учитель РФ». И наша область отмечена как единственный субъект, где молодым специалистам предоставляются 2 дня оплачиваемого отпуска для самообразования.
Профсоюз добивается
Как сообщила Бирюкова на совещании, руководство Воронежской области не пошло навстречу областной организации профсоюза образования и в Год педагога и наставника – отказалось учредить звание «Ветеран педагогического труда Воронежской области».
Профсоюзу не удалось добиться «подъемных» для молодых педагогов, хотя он ставил этот вопрос и перед руководством области, и на трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Единовременная денежная выплата молодым специалистам при трудоустройстве на работу в образовательную организацию осуществляется в 60 субъектах Российской Федерации. Из них в 37 субъектах выплата производится в рамках единой региональной политики. А в Воронежской области «подъемные» молодые учителя не получают – в отличие от некоторых других категорий молодых специалистов. Тем не менее, точка в этом деле еще не поставлена, областная организация профсоюза образования намерена и дальше добиваться решения наболевшей проблемы.
Не первый год профсоюз ставит вопрос о принятии программы по строительству комфортного служебного жилья для педагогов сельской местности Воронежской области. Региональной программой грантовой поддержки молодых учителей и федеральной программой «Земский учитель», во-первых, охвачена малая часть сельских учителей, а во-вторых, даже те, кто в программы попали, предпочитают вкладывать полученные деньги в жилье в городе, не связывая с селом свое будущее.
Профсоюз предлагает руководству области и города Воронежа инициировать создание в Воронеже фонда служебного жилья для педагогов, так как без этой меры кадровый дефицит в городе будет только расти. Наличие же служебного жилья станет одним из факторов, позволяющих удержать кадры в школах и обеспечить приток туда молодежи.
Областная организация профсоюза образования в настоящее время решает с региональной властью вопрос о выделении земельного участка под строительство в Воронеже кооперативным способом льготного жилого дома на 600 квартир – для профессорско-преподавательского состава вузов и работников образования школ, детских садов, организаций дополнительного образования и среднего профессионального образования. Опыт успешного строительства, как известно, у Воронежской областной организации профсоюза образования есть. И какой!
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит» № 6 (178), август 2023 года.
Ссылки по теме
- Профсоюз продолжает активно бороться за лучшую жизнь работников образования и студентов – руководству Воронежской области направлены шесть обращений (Vobkom.ru, 5 мая 2023 года)
- Обращение президиума комитета Воронежской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации к губернатору Воронежской области А.В. Гусеву и председателю Воронежской областной Думы В.И. Нетесову с убедительной просьбой учредить звание «Ветеран педагогического труда Воронежской области» с тем же объемом льгот, который полагается гражданам, имеющим звание «Ветеран труда»
(№146 от 4 мая 2023 г.) (Vobkom.ru, 4 мая 2023 года)
- Обращение президиума комитета Воронежской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации к губернатору Воронежской области А.В. Гусеву и председателю Воронежской областной Думы В.И. Нетесову с убедительной просьбой принять программу по капитальному ремонту общежитий организаций среднего профессионального образования в связи с их бедственным положением
(№145 от 4 мая 2023 г.) (Vobkom.ru, 4 мая 2023 года)
- Обращение президиума комитета Воронежской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации к губернатору Воронежской области А.В. Гусеву и председателю Воронежской областной Думы В.И. Нетесову с убедительной просьбой о выделении земельного участка под строительство в Воронеже кооперативным способом льготного жилого дома на 600 квартир – для профессорско-преподавательского состава вузов и работников образования школ, детских садов, организаций дополнительного образования и среднего профессионального образования
(№144 от 4 мая 2023 г.) (Vobkom.ru, 4 мая 2023 года)
- Обращение президиума комитета Воронежской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации к губернатору Воронежской области А.В. Гусеву и председателю Воронежской областной Думы В.И. Нетесову с просьбой о создании в городе Воронеже фонда служебного жилья для педагогов
(№143 от 4 мая 2023 г.) (Vobkom.ru, 4 мая 2023 года)
- Обращение президиума комитета Воронежской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации к губернатору Воронежской области А.В. Гусеву и председателю Воронежской областной Думы В.И. Нетесову с убедительной просьбой о принятии и финансировании программы по строительству комфортного служебного жилья для педагогов сельской местности
(№142 от 4 мая 2023 г.) (Vobkom.ru, 4 мая 2023 года)
- Обращение президиума комитета Воронежской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации к губернатору Воронежской области А.В. Гусеву и председателю Воронежской областной Думы В.И. Нетесову с убедительной просьбой повысить оклады работникам образования с 1 сентября 2023 года (№141 от 4 мая 2023 г.) (Vobkom.ru, 4 мая 2023 года)
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
