| 5 ноября 2014 года |
| Наказание без преступления |
| Профсоюз заступился за директора школы, который четырежды был уволен администрацией Бутурлиновского района Воронежской области |
| |
 |
| |
В.В. Плужник с учениками.
Фото: представлено в редакцию Верой Плужник. |
В Бутурлиновском районе 5 ноября в четвертый раз за 2014 год уволена директор школы № 4 Вера Плужник. Трижды приказы об увольнении Плужник отменял районный суд, законность вынесенных решений подтвердил Воронежский областной суд. Но поможет ли суд на сей раз, если райадминистрация учла ошибки, допущенные при предыдущих увольнениях? Да и будет ли Плужник судиться, когда успешному директору работать все равно не дают! 27 октября Воронежский обком профсоюза работников народного образования и науки РФ направил губернатору Алексею Гордееву обращение с просьбой разобраться с тревожной тенденцией, наметившейся в последнее время в действиях администраций ряда районов в отношении руководителей и работников образовательной отрасли. Ответа пока нет. Директор Бутурлиновской школы № 4 снова уволена…
Правда о двух концах
Директором Бутурлиновской средней школы № 4 Вера Плужник была назначена в 2009 году. До этого в той же школе более двадцати лет отработала учителем начальных классов.
Плужник заняла активную гражданскую позицию, показала себя высоким профессионалом, о чем свидетельствуют многочисленные грамоты, благодарственные письма, дипломы. В 2007 году она стала победителем конкурса лучших учителей Российской Федерации, получила президентский грант.
Вскоре после этого успешный учитель заявил о себе и как успешный директор: в 2012 году Бутурлиновская школа № 4 поднялась на новый уровень – единственная в районе была удостоена звания лауреата регионального конкурса «Школа-лидер образования Воронежской области», получила грант в размере 1,5 млн. руб. на реализацию инновационной образовательной модели. В том же 2012 году к директорским заботам добавились депутатские: жители одного из избирательных округов Бутурлиновского района доверили Плужник представлять свои интересы в Совете народных депутатов. И в том же 2012 году в районе сменились сначала глава администрации, затем руководитель отдела по образованию и молодежной политике. В феврале 2014 года новые чиновники в первый раз уволили директора-лидера. Увольнению предшествовала кампания по дискредитации Плужник…
Среди документов, предоставленных Верой Васильевной нашей газете, – «Протокол № 1 собрания работников МКОУ Бутурлиновская СОШ № 4 от 03 февраля 2014 года».
Собрание провели заместитель главы администрации района, она же секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Евдокия Бондаренко и руководитель отдела по образованию и молодежной политике Наталья Прокофьева. В повестке дня только один пункт: «Рассмотрение вопросов по анонимным письмам». Далее в протоколе отражено: Бондаренко проинформировала собравшихся о поступающих в последнее время в администрацию района анонимных письмах, в которых говорится о том, что Плужник груба в отношениях с коллективом, что ряд учителей отдают ей часть своей премии, что вместо нее уроки ведет другой учитель и так далее и тому подобное.
Приведу высказывание Бондаренко в том виде, в котором оно зафиксировано в протоколе: «Мы, уважаемые коллеги, хотим услышать правду. Глава администрации Матузов Ю.И. сказал: «Мне уже надоело читать анонимные письма на школу № 4, пора пришла разобраться и встретиться с коллективом». Он хочет знать правду, и того он поддержит, кто правдив, а кто врет (последовал жест «метелки»)».
В прениях выступили учитель основ безопасности жизнедеятельности Юрий Соляников, учитель начальных классов Надежда Казначеева, заместитель директора по учебно-воспитательной работе Валентина Химичева. Соляников: «Почему вы не найдете автора анонимных писем, а будоражите коллектив?». Казначеева: «Послушав вас, получается, в коллективе один честный, а остальные все обманывают. Но в письмах ложь, и мы требуем, чтобы нашли автора писем, а нам дали жить и работать спокойно. Если честно сказать, мне первый раз, идя на работу, обидно и стыдно от всей этой грязи, вылившейся на коллектив». Химичева: «Я в коллективе человек новый, всех моментов не знаю, но вижу: коллектив трудоспособный. В работе всякое бывает, но дисциплина, ответственность в работе, требовательность к себе, контроль со стороны директора – это должно быть в школе. Мое мнение: коллектив и руководитель – это одно целое, не может коллектив быть трудоспособным без умелого руководства директора школы». Но, по-видимому, это была не та «правда», которую рассчитывала услышать Бондаренко, потому что, несмотря на мнение коллектива, после собрания «жест метелки» все-таки сработал против Плужник: приказом руководителя отдела по образованию и молодежной политике райадминистрации Прокофьевой от 11 февраля трудовой договор с нею был прекращен по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ, дающему право работодателю уволить руководителя без вины…
Вместо ответа – уголовное дело
В день увольнения Плужник работники Бутурлиновской школы № 4 готовят обращения на губернатора Алексея Гордеева, руководителя департамента образования, науки и молодежной политики области Олега Мосолова, главу администрации района Юрия Матузова. Содержание всех обращений одно, за исключением некоторых нюансов в первом абзаце. Приведем то из них, которое уже 12 февраля было направлено губернатору:
«Педагогический коллектив МКОУ Бутурлиновская СОШ № 4 убедительно просит Вас разобраться в законности освобождения от должности директора школы Плужник В.В. на основании анонимных писем людей, пытающихся очернить доброе имя директора. Хотелось бы обратить Ваше внимание на человеческие качества нашего руководителя: порядочность, трудолюбие, административный талант, серьезное отношение к обязанностям, высокое чувство ответственности. Коллектив школы считает необходимым довести до Вашего сведения следующие факты, относящиеся к периоду руководства школой Плужник В.В.,которая из руин подняла школу на высокий уровень.
Деятельность Веры Васильевны как директора направлена на повышение уровня образования и воспитания обучающихся школы, создание условий для повышения профессионального уровня педагогов, а также на стабильную работу школы и ее развитие.)
Вера Васильевна является высококвалифицированным специалистом, в совершенстве владеющим теорией и практикой школьного управления. Хорошо знает
стратегию образования России, цели, содержание, современные концепции и технологии обучения и воспитания, основы функционирования и развития системы образования, принципы и методы работы школы как образовательной системы, методы планирования и анализа деятельности образовательного учреждения. Обладая системой этих знаний, умеет перевести цели и задачи системы образования в конкретные направления деятельности образовательного учреждения. Веру Васильевну Плужник отличают умение выделять приоритетные направления, мобилизовать коллектив на решение поставленных задач, работоспособность и личная заинтересованность в стабильных результатах деятельности школы.
В 2012 году муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Бутурлиновская средняя общеобразовательная школа № 4 стало лауреатом регионального конкурса «Школа-лидер образования Воронежской области» и получило денежное вознаграждение.
Вера Васильевна создала хорошие условия для работы в школе, за время ее руководства учреждение обеспечено хорошей материально-технической базой, что позволило значительно повысить уровень мотивации учения и результаты образования. По нашему убеждению, есть недоброжелатели, поставившие свою личную неприязнь выше коллективных интересов, и мы считаем своим долгом защитить руководителя от подлых нападок и не исключаем, что будем писать в вышестоящие инстанции Москвы!
Мы благодарны директору школы за проделанную работу и надеемся на дальнейшее совместное плодотворное сотрудничество.
Крячко Ю.Н., Дмитриенко И.А., Инютина О.С. и другие (всего 24 подписи)».
Месяц спустя, в марте, из области в школу пришел ответ за подписью первого заместителя руководителя департамента образования Галины Ивановой:
«Коллективные обращения педагогического коллектива МКОУ Бутурлиновская СОШ № 4 Бутурлиновского муниципального района к губернатору Воронежской области и в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области приняты к сведению.
Вместе с тем учитывая тот факт, что вопросы назначения и увольнения руководящих кадров образовательных учреждений района находятся в компетенции учредителя, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области направил письмо в адрес главы администрации Бутурлиновского района Матузова Ю.И. для принятия мер по стабилизации обстановки в МКОУ Бутурлиновская СОШ № 4».
Но от Матузова коллектив ответа так и не дождался. Вместо этого вскоре в отношении Плужник возбуждается уголовное дело, и приостанавливается ее членство в партии «Единая Россия»…
«Скажи всем, чтобы вернули Веру Васильевну в школу»
В общей сложности в прошлом учебном году руководитель отдела образования и молодежной политики администрации Бутурлиновского района Наталья Прокофьева увольняла директора Бутурлиновской школы № 4 Веру Плужник по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ трижды: 11 февраля, 6 марта и 11 апреля. Но судилась Плужник дважды, так как первые два увольнения рассматривались в рамках одного дела.
Когда читаешь решение Бутурлиновского районного суда от 10 апреля, то перед глазами ничуть не хуже (а может быть, даже и лучше), чем в художественном произведении, встают «свинцовые» будни российской провинции. Один только маленький эпизод чего стоит: «…следователь пришел в школу и объявил детям о том, что ее (имеется в виду В.В. Плужник – ред.) привлекут к уголовной ответственности, осудят на два года условно, и ей не работать директором школы. Сын два дня не ходит уже в школу (имеется в виду сын В.В. Плужник – ред.)…».
Но есть в решении суда эпизоды, которыми заставляют испытывать чувство гордости! Несмотря на то, что учителя Бутулиновской школы № 4 находятся в зависимости от заместителя главы администрации района, секретаря местного отделения партии «Единая Россия» Бондаренко и руководителя отдела по образованию и молодежной политике райадминистрации Прокофьевой, они не побоялись в судебных заседаниях сказать правду о чиновницах, показать их в свете творимых ими неприглядных дел. Зато в адрес Веры Васильевны у них нашлись только добрые слова…
В защиту Плужник на суде выступила и бывший руководитель районного отдела по образованию Вера Мещерякова.
Бабушка одной из учениц школы «пришла в суд, чтобы выступить от себя лично, а также от имени детей школы, родителей, которые поручили ей это сделать… Сейчас школа изменилась не в лучшую сторону… Все родители возмущены увольнением директора школы… Ее внучка, перед тем как ей ехать в суд, просила: «Скажи всем, чтобы вернули Веру Васильевну в школу».
Плужник была восстановлена судом на работе…
Глава администрации так решил
Вера Плужник не сразу обратилась за помощью в Бутурлиновский райком профсоюза, Воронежский обком профсоюза – долгое время верила, что глава администрации района Юрий Матузов просто не в курсе событий. Надеялась, что переговоры с ним помогут восстановить справедливость. Однако когда она, наконец, решилась и пришла в приемную к Матузову, тот запретил секретарю пускать ее в свой кабинет… Наивная учительская душа! Ведь в решении райсуда от 10 апреля 2014 года сказано:
«…Прокофьева Н.С., являющаяся начальником отдела по образованию и молодежной политике администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, суду сообщила, что ею была составлена докладная записка на имя главы администрации Бутурлиновского района Матузова на предмет поступавших в отдел анонимных писем на работу директора Бутурлиновской СОШ № 4 Плужник В.В. Главой администрации Матузовым была на ее докладной записке наложена виза, которая указывала на увольнение директора Бутурлиновской СОШ № 4 Плужник»…
Слово профсоюза
Прежде чем направить обращение губернатору, председатель обкома профсоюза Тамара Бирюкова несколько дней пыталась связаться с Матузовым. Но Юрий Иванович был неуловим. В конце концов, секретарь перенаправила Бирюкову к заместителю Матузова – руководителю аппарата райадминистрации Ульвачевой, до которой профлидер тоже с трудом, но все-таки дозвонилась. Ульвачева пообещала поставить Бирюкову «в плотный график встреч Юрия Ивановича» и перезвонить, но так и не перезвонила… Позже точно по такой же схеме Ульвачева «отшила» и корреспондента «Профсоюзного щита». Вот такой в Бутурлиновском районе уровень исполнительной власти. Так она взаимодействует с представителями общественности, прессой. Так «служит» своему народу.
Журналист, правда, попытался дозвониться еще хоть до кого-то из тройки «Матузов – Бондаренко – Прокофьева». На четвертые или пятые сутки трубку наконец взяла Бондаренко… В речи Евдокии Егоровны кипел «праведный» гнев: «Вместо Веры Васильевны уроки вела другой учитель! Это же финансовый подлог!.. Это же правонарушение, которым занимаются правоохранительные органы!». Это уже из истории об уголовном деле…
…Дело в том, что когда Плужник стала директором Бутурлиновской школы № 4, то продолжила свою педагогическую деятельность: вела уроки русского языка и литературы у шестиклассников. Иногда, в связи с выполнением обязанностей руководителя, Вера Плужник менялась уроками с другим учителем. Руководитель отдела по образованию и молодежной политике Прокофьева усмотрела в этом уголовное преступление и обратилась в правоохранительные органы. И 10 июня Следственным комитетом РФ по Воронежской области в отношении Плужник было возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 159 Уголовного кодекса РФ («Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере»).
Бондаренко так «кипела» по этому поводу, что журналисту пришлось ей напомнить о презумпции невиновности. Тем более что бревна в своем глазу Евдокия Егоровна явно не замечала: незаконные увольнения Плужник Прокофьевой обошлись бюджету Бутурлиновского района почти в 270 тыс. руб.
А вообще вашей покорной слуге было даже как-то немного не по себе: анонимки, вершащая судилище «тройка», «расстрельная» 278-я…
Но 20 октября, спустя буквально несколько дней после беседы корреспондента с Бондаренко и четыре месяца с момента возбуждения уголовного дела, оно было прекращено за отсутствием в действиях Плужник состава преступления. Впрочем, это и неудивительно! В противном случае в Бутурлиновском районе был бы создан прецедент – по тем же основаниям уголовные дела следовало завести на всех учителей страны!
То, что анонимки, уголовное дело были только предлогом, стало окончательно ясно 5 ноября, когда по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ Плужник была уволена в четвертый раз. Только приказ на сей раз подписала не «несчастливая на руку» Прокофьева, а исполняющая ее обязанности Бондаренко…
Комментируя ситуацию «Профсоюзному щиту», председатель Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Тамара Бирюкова заявила:
«Я глубоко возмущена происшедшим. В системе образования Воронежской области это первый случай, когда достойного человека увольняют так настойчиво. Вера Васильевна Плужник – учитель-профессионал, талантливый руководитель, о чем свидетельствует высокая оценка деятельности возглавляемой ею школы и ее лично, депутат райсовета, и вдруг – уволили, да не один раз, а четыре. Напрашивается вывод, что у чиновников прихоть такая… Как иначе можно расценивать «узаконенный» произвол органов местного самоуправления в лице руководителя отдела по образованию и молодежной политике администрации Бутурлиновского района Прокофьевой?
Областной комитет профсоюза настораживает ситуация, что работодатели, используя предоставленное законом право принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение работников), увольняют высококвалифицированных специалистов, имеющих твердую, принципиальную гражданскую позицию».
Пострадала за правду?
Все мы не без греха. Об этом сказано в одной очень древней и очень мудрой книге. Каемся в своих грехах, прощаем их друг другу – тем и живем. Если у Плужник даже и есть какие-то грехи, их можно было бы простить с учетом той неоспоримой пользы, которую она принесла своей школе, системе образования района, области, страны. Но администрация Бутурлиновского района, проигнорировав мнение коллектива школы, учащихся, родителей, позицию профсоюза, во что бы то ни стало решила избавиться от Плужник. Почему?
В решении Бутурлиновского районного суда от 10 апреля 2014 года зафиксировано, что Плужник не раз отказывалась выполнять противозаконные установки районной власти по нецелевому использованию бюджетных средств. В частности, Вера Васильевна отказалась подчиняться исходящему от руководителя отдела по образованию и молодежной политике Прокофьевой запрету направлять бюджетные деньги на введение индивидуальных учебных планов в 10-х классах, то есть на те цели, на которые они и были выделены Бутурлиновской школе № 4 как инновационной площадке.
Кроме того, в том же решении суда записано, что Прокофьева требовала от Плужник сократить техперсонал, мотивируя это тем, что в других школах полы моют сами обучающиеся. Кстати, и в вышеупомянутом «Протоколе № 1 собрания работников МКОУ Бутурлиновская СОШ № 4 от 03 февраля 2014 года» отражены слова Прокофьевой на ту же тему: «…почти во всех школах обучающиеся сами моют классы, а у вас технички…».
Так неужели все дело в том, что Плужник ударила чиновников по рукам, запретила «залазить» в школьный бюджет? Выходит – пострадала за правду?
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №10 (97), ноябрь 2014 года.
Документы
Ссылки по теме
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
