| 26 февраля 2013 года |
| Опасное место |
| В учебных заведениях аттестовывать будут теперь не все подряд, а только потенциально опасные рабочие места |
| |
 |
| |
«Основы выживания среди опасных механизмов» (выездная комиссия Центрального Совета Профсоюза работников народного образования и науки РФ осматривает аттестованное рабочее место в одном из вузов Воронежа).
Фото: Людмилы Тореевой. |
Начиная с 26 февраля этого года в России действует новый порядок аттестации рабочих мест по условиям труда. Больше не требуется аттестация тех рабочих мест, которые априори не являются вредными и (или) опасными. Поскольку до этого аттестации подлежали абсолютно все рабочие места, то новая норма принесет существенную экономию средств для работодателя. Вузы, профессиональные училища, техникумы в явном выигрыше. Школам и детсадам Воронежской области это грозит, прежде всего, наведением элементарного порядка в данном вопросе – денег на аттестацию здесь выделялось около десяти процентов (!) от необходимого. Одновременно возрастает ответственность первичной профсоюзной организации, по заявлению представителя которой работодатель теперь будет обязан провести внеплановую аттестацию рабочего места.
Проблема аттестации рабочих мест по условиям труда в образовательных учреждении особенно остро зазвучала в последние два года. Она была поднята и на III пленуме Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ в мае 2011 года и на совместной коллегии департамента образования администрации Воронежа и президиума Воронежского обкома профсоюза в декабре 2012 года. На коллегии, в которой принял участие и мэр Сергей Колиух, председатель Ленинского райкома профсоюза Татьяна Сидорова предложила властям не только увеличить финансирование на соответствующие мероприятия по охране труда, но и принять программу по улучшению условий труда в образовательных учреждениях. Но ничего этого сделано не было.
Нововведение для образовательных учреждений Воронежской области потенциально является избавлением от непосильной кабалы: средства на аттестацию в последние годы, исходя из диктуемой аттестующими организациями цены 2-3 тыс. руб. за рабочее место, или вообще не закладывались, или закладывались в мизерном объеме. Что растягивало процедуру на необозримое количество лет вперед. Теперь, когда число подлежащих аттестации рабочих мест в образовательных учреждениях сократилось на 70 – 80 (а местами и 90) процентов, процедура приобрела вполне реалистичные черты.
Вот цифры, которые лучше всяких эпитетов показывают ситуацию с аттестацией. В 2012 году аттестовано лишь 1300 рабочих мест в школах и примерно столько же в детсадах. Если учесть что аттестация рабочих мест проводится раз в пять лет, то вся мизерность данных цифр становится очевидной. В условиях хронического недофинансирования процедуры здравые руководители аттестовывать в первую очередь старались «вредные» места. Поэтому новое положение фактически узаконивает сложившийся в Воронежской области статус-кво.
Как сообщил нашей газете технический инспектор труда Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Петр Корельский, изменения в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н, были внесены приказом министерства труда и социального развития РФ от 12 декабря 2012 года №590н. (То, что одно министерство «вмешалось» в дела другого министерства, объясняется просто: весной минувшего года Минздравсоцразвития было разделено на Минздрав и Минтруд.)
В документе, в частности, говорится, что аттестации подлежат рабочие места, где заняты работники, трудовая функция которых предусматривает: работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами; эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств; работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда; использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента. Аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест.
Приказом Минтруда от 12 декабря 2012 года №590н в приказ министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н внесено и еще одно существенное изменение: пунктом 3 установлено, что внеплановая аттестация теперь будет проводиться, в том числе, и «в случае обращения работника, представителя выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с заявлением к работодателю о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте».
Очевидно, что в рамках упомянутого третьего пункта только у первичной профсоюзной организации есть практические возможности отстоять внеплановую аттестацию.
Людмила Тореева.
Ссылки по теме
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (от 26 апреля 2011 г. № 342н) в редакции Приказа Минтруда России «О внесении изменений в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н» (от 12.12.2012 г. № 590н, зарегистрированного в Минюсте России 6 февраля 2013 г. № 26881) (Vobkom.ru, 6 февраля 2013 года)
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
