|
|
| 7 октября 2010 года |
| Нищета… Хотите поговорить об этом? |
| Необязательность Воронежской областной власти превращает в фикцию работу региональной трехсторонней комиссии (ее решения по преодолению бед профессионального образования правительством полностью проигнорированы) |
| |
 |
| |
 |
| |
Представители областных профсоюзов на заседании трехсторонней комиссии:
Т.А. Бирюкова, Л.И. Шипилов, В.М. Чулов (верхнее фото).
Представители областного правительства на заседании трехсторонней комиссии: А.В. Гусев,
Г.В. Агапова (нижнее фото).
Фото: Людмилы Тореевой. |
Учреждения начального и среднего профессионального образования (НСПО) Воронежской области продолжают оставаться своего рода гетто региональной системы просвещения. Областные власть с упорством, достойным лучшего применения, продолжают полностью игнорировать острые проблемы воронежских НСПО (их хроническое недофинансирование уже трудно назвать даже и «голодным пайком»). После очередной порции жесткой критики – 7 октября на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений – представитель областной власти дал очередные обещания… Координатор трехсторонней комиссии, первый вице-премьер правительства области Галина Агапова пообещала председателю Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Тамаре Бирюковой, что вопрос об установлении мастерам производственного обучения и преподавателям специальных дисциплин надбавок стимулирующего характера в размере оклада к заработным платам областными властями будет рассмотрен. «А как же решение других проблем?» – спросите вы. А никак…
Накал полемики на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, состоявшемся 7 октября был очень высокий. Председатель Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Тамара Бирюкова даже обратилась к собравшимся с такими вопросами: «С какой целью собирается трехсторонняя комиссия? Для чего выносит свои решения? Для того чтобы изменить ситуацию по имеющимся проблемам? Или для того чтобы просто создать видимость работы, пустить пыль в глаза воронежцам?». Профлидер резюмировала: «Если это действительно так, то предлагаю распустить комиссию. Для профсоюзов лучше такой вариант, чем играть роль шута горохового при правительстве области…».
В ходе своего дальнейшего выступления Бирюкова рассказала о причинах столь острой постановки вопроса.
Уже больше года прошло с тех пор, как обком профсоюза поднял вопрос о катастрофическом положении учреждений начального и среднего профессионального образования (НСПО). В своем обращении на имя губернатора Алексея Гордеева от 10 ноября 2009 года обком не только перечислил главные проблемы, которые волнуют систему НСПО, но и указал наиболее быстрые и эффективные пути их решения. Предложения профсоюза были настолько взвешенными, что практически полностью нашли свое отражение в решении трехсторонней комиссии, заседавшей 15 апреля 2010 года. За которое, кстати, проголосовали единогласно все ее члены.
Однако далее произошло нечто выходящее за рамки: члены комиссии со стороны правительства задним числом переписали протокол трехсторонней комиссии как раз по вопросу, касающемуся системы НСПО, вообще убрав или кардинальным образом изменив редакцию нескольких пунктов. Причем главным образом это было проделано в отношении тех пунктов, которые трехсторонняя комиссия поручила рассмотреть департаменту финансово-бюджетной политики области.
Так, пункты исходного протокола об увеличении фонда оплаты труда учреждений НСПО на 30 процентов – на обеспечение новой системы оплаты труда (НСОТ), об индексации заработной платы персонала в соответствии с уровнем инфляции и о финансировании установления мастерам производственного обучения и преподавателям специальных дисциплин надбавок стимулирующего характера в размере оклада к заработным платам были слиты в один пункт – весьма «скоромного» содержания: «Рассмотреть возможность увеличения оплаты труда персонала областных учреждений НСПО и установления преподавателям специальных дисциплин и мастерам производственного обучения НСПО повышенных надбавок стимулирующего характера в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, в том числе и от оптимизации сети учреждений НСПО».
И рассмотреть вопрос о дополнительном выделении средств на укрепление материально-технической базы учреждений НСПО в новой редакции протокола департаменту финансово-бюджетной политики также предлагалось «за счет перераспределения средств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, в том числе за счет средств от оптимизации сети учреждений НСПО».
Таким образом, члены трехсторонней комиссии со стороны правительства в очередной раз самоустранились от решения давно наболевших проблем. Правда, в данной ситуации – в какой-то особой изощренно-циничной форме. Противоречащей к тому же Регламенту областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Но, несмотря ни на что, правительственная сторона почему-то очень рассчитывала, что профсоюзы, которым «модифицированный» протокол только в конце апреля был передан на подписание, не посмеют ей перечить. Однако сей расчет не оправдался – областной Совет профсоюзов поддержал требование обкома профсоюза работников народного образования и науки к правительству области о возврате документу его первоначального вида (подробности этой некрасивой истории читайте в материале «Один за трех», размещенном в апрельском номере «Профсоюзного щита»)…
На переговорах по данному вопросу, состоявшихся между профсоюзной и правительственной сторонами комиссии 10 июня, председатель обкома профсоюза работников народного образования и науки Тамара Бирюкова заявила о недопустимости нарушений Регламента. После некоторых препирательств, правительственная сторона все-таки была вынуждена согласиться с аргументами профлидера… Итогом переговоров стало повторное утверждение (причем опять же единогласно) исходного текста протокола на заседании трехсторонней комиссии, состоявшемся 30 июня. Почему даже после этого департамент финансово-бюджетной политики продолжил игнорировать (его представитель голосовал «за»!) решение трехсторонней комиссии от 15 апреля относительно системы НСПО, для обкома профсоюза так и осталось загадкой. Разрешать ее пришлось уже через губернатора. Соответствующее обращение было направлено Алексею Гордееву 13 июня…
«К сожалению, и даже после такой меры ответ из департамента пришел лишь 13 сентября, – поведала членам трехсторонней комиссии на заседании 7 октября Тамара Бирюкова. – Но самое главное – каковы же оказались результаты рассмотрения решения нашей комиссии по проблемам учреждений НСПО? Думаю, что многие из присутствующих здесь уже догадались. «Средств ни на что нет», – написала в своем письме в обком профсоюза руководитель департамента финансово-бюджетной политики Надежда Георгиевна Сафонова…».
Профлидер обратилась к сидящей напротив нее Сафоновой с вопросом о том, знает ли она, сколько у нас в области мастеров производственного обучения. Сафонова промолчала… «Их у нас всего-навсего 555 человек. Плюс примерно столько же преподавателей специальных дисциплин. То есть тысяча человек, которой необходимо срочно изыскать в областном бюджете средства на доплаты к их нищей заработной плате. Или завтра мы потеряем этих людей навсегда, а замены не найдем. И некому будет обучать детей профессиям, реализуя амбициозные, далеко идущие планы областных властей. То есть вопрос стоит крайне остро. Его надо срочно решать, а не направлять в обком профсоюза работников народного образования и науки отписки…» – сказала Бирюкова. Тамара Андреевна потребовала рассмотреть данный вопрос до принятия облбюджета на 2011 год.
Заканчивая свое выступление, Бирюкова еще раз призвала членов трехсторонней комиссии работать, а не имитировать работу.
Координатор трехсторонней комиссии, первый вице-премьер правительства области Галина Агапова попыталась быстренько «снять проблему», заявив о том, что средняя зарплата персонала учреждений начального профессионального образования составляет 8373 руб., среднего профессионального образования – 9330 руб., что в ее понимании очень даже неплохо.
Но Тамара Андреевна пояснила присутствующим, какой объем работы приходится выполнять мастерам производственного обучения и преподавателям специальных дисциплин для того, чтобы заработать эти «большие» деньги: помимо 1,5 – 2 ставки по основному профилю им добавляется 0,2 ставки электрика, 0,2 ставки сантехника и так далее. «Все нанизано на веревочку, – констатировала Бирюкова. – С детьми только когда заниматься, чтобы получить эти 8 – 9 тыс. руб.? Раньше у этих категорий работников одна зарплата шла по линии образования, а другую платили предприятия и организации. А сегодня шефы не помогают. Поэтому администрации области надо брать на себя решение этой проблемы».
Агапова опять попыталась возразить Бирюковой, сославшись на «уважительную причину»: «С той материальной базой, с которой мы приняли сегодня учреждения начального и среднего профессионального образования, некоторые из них можно сразу закрывать…». Но потом первый вице-премьер облправительства все-таки пообещала профлидеру, что вопрос об установлении мастерам производственного обучения и преподавателям специальных дисциплин надбавок стимулирующего характера в размере оклада к заработным платам областными властями будет рассмотрен.
Но стоит ли верить этим словам? Ведь областными властями на данную тему за минувший год было сказано уже очень много, а до дел так и не дошло. Кроме того, очевидно, обком профсоюза не может быть удовлетворен тем, что в лучшем случае будет снята только эта проблема. Профсоюз настаивает на выполнении всех пунктов решения областной трехсторонней комиссии от 15 апреля в части, касающейся системы НСПО.
Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №6 (64), октябрь 2010 года.
Ссылки по теме
- Обращение председателя Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Т.А. Бирюковой к руководителю Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области О.Н. Мосолову в связи с хроническим отсутствием средств на хозяйственные расходы у учреждений начального и среднего профессионального образования, финансируемых из областного бюджета (Vobkom.ru, 17 июня 2010 года)
- Беспрецедентное событие: сфальсифицирован протокол Воронежской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (в части, касающейся сферы начального и среднего профессионального образования) (Vobkom.ru, 26 апреля 2010 года)
- Обращение председателя Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Т.А. Бирюковой к заместителю председателя Воронежского областного Совета профсоюзов Н.Т. Милякову в связи с фальсификацией протокола заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (в части, касающейся сферы начального и среднего профессионального образования) (№ 116 от 26 апреля 2010 г.) (Vobkom.ru, 26 апреля 2010 года)
- Обращение президиума Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ к губернатору А.В. Гордееву в связи с бедственным положением учреждений начального и среднего профессионального образования, финансируемых из областного бюджета (№ 357 от 10 ноября 2009 г.) (Vobkom.ru, 10 ноября 2009 года)
- На совещании с директорами и профсоюзными лидерами учреждений начального и среднего профессионального образования Воронежской области глава департамента попросил не говорить о проблемах (Vobkom.ru, 30 октября 2009 года)
- Воронежский губернатор и председатель областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ обсудили проблемы отрасли (Vobkom.ru, 17 августа 2009 года)
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
 |
|
|
