| 16 августа 2011 года |
| Трудились, и Бог помог |
| Жители Большой Хвощеватки Подгоренского района Воронежской области в борьбе отстояли право иметь у себя в селе большую роскошь (по нынешним временам) – школу |
| |
 |
| |
 |
| |
 |
| |
Старое школьное здание Хвощеватской школы (две фотографии сверху); новостройка (снизу).
Фото: жителей Большой Хвощеватки. |
Активная гражданская позиция сельчан из Большой Хвощеватки вознаграждена: решение о реорганизации, а, точнее сказать, фактической ликвидации у них школы, отменено. Руководитель департамента образования, науки и молодежной политики области Олег Мосолов 16 августа передал в газету «Профсоюзный щит» копию соответствующего постановления администрации Подгоренского района. Помощь хвощеватцам пришла от бывшего ученика школы, ныне ректора Санкт-Петербургского государственного горного института Владимира Литвиненко (он на свои средства вместо ветхого здания строит новую школу) и Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ (профсоюз помог отстоять школу как самостоятельную организационную единицу, в том числе сохранить ей юридическое лицо).
Перспективы неперспективности
По части всевозможных нехороших манипуляций Хвощеватскую школу Подгоренского района вполне можно назвать многострадальной. Построенная в 1962 году как основная общеобразовательная, спустя 14 лет, в 1976 году, она была реорганизована в начальную. Причина заключалась в том, что районные власти признали село Большая Хвощеватка неперспективным. В результате дети, начиная с четвертого класса, стали посещать среднюю школу в соседнем селе Сагуны. В стужу, в слякоть преодолевали ребятишки пятикилометровый путь от Большой Хвощеватки до Сагунов. Некоторым из них в возрасте 11-15 лет пришлось вкусить все тяготы скитания по съемным квартирам в Сагунах – вдали от своих родителей. Так продолжалось на протяжении долгих двадцати лет. Пока наконец жители «неперспективного» села не возмутились. И в 1996 году Хвощеватская начальная школа была вновь преобразована в основную. Село опять зажило полноценной жизнью. К сожалению, продолжалась она всего 10 лет…
В 2006 году, в рамках уже нынешних «оптимизационных мероприятий», властями района была предпринята новая попытка реорганизовать Хвощеватскую основную школу (ООШ) в начальную (НОШ), а учащихся 5-9-х классов перевести в Сагуновскую среднюю школу (СОШ). Но жители Большой Хвощеватки на сходе, состоявшемся 7 июня 2006 года, единогласно высказались за сохранение школы. Причиной такого решения послужили негативные воспоминания многих о годах учебы в Сагуновской школе: тяжелая дорога туда и обратно, невозможность посещать кружки, из-за того что занятия в них проводятся в вечернее время, постоянные переживания родителей за детей до тех пор, пока они не вернутся домой после уроков… Тем не менее администрацией Подгоренского района Хвощеватская школа все-таки была реорганизована. Восстановить законность селянам удалось только через прокуратуру Воронежской области. Последняя уличила райадминистрацию в том, что местная власть не получила согласия от родителей учащихся 5-9-х классов Хвощеватской ООШ на перевод их в Сагуновскую СОШ, что в соответствии с пунктом 82 Типового положения об общеобразовательном учреждении необходимо делать при его реорганизации или ликвидации.
Минуло пять лет… Как поведали жители Большой Хвощеватки на приеме в Воронежском обкоме профсоюза работников народного образования и науки РФ 31 мая, в 2011 году руководством Подгоренского района была выбрана иная тактика «расправы» с их школой. В марте отделом образования райадминистрации был утвержден план реорганизации четырех школ путем присоединения их к другим школам. В числе этих школ оказалась и Хвощеватская ООШ. Атаку власти начали по всем направлениям – в марте же приглашенное отделом образования ООО «Резинатехинвест» произвело техническое обследование здания Хвощеватской ООШ, после чего оно было признано аварийным. Жители очень возмущались тем, что за экспертизу ООО «Резинатехинвест» из райбюджета было уплачено аж 58 тыс. руб., в то время как на протяжении последних двадцати лет (!) на ремонтные работы в школе не выделялось ни копейки – родители выполняли эти работы за счет своих средств и своими же руками!
Однако люди понимали: ситуация резко ухудшилась. Как обжаловать через прокуратуру реорганизацию, на деле являющуюся фактической ликвидацией, а также ссылаться на нарушение пункта 82 Типового положения об общеобразовательном учреждении, если в здании Хвощеватской ООШ все равно нельзя будет осуществлять учебный процесс из-за его аварийности?
SOS, SOS, SOS…
В сложившейся ситуации жители Большой Хвощеватки решили, что им сможет помочь только высшая власть в стране, и написали письмо президенту России Дмитрию Медведеву. Это письмо невозможно читать без слез. Вот цитата из него:
«В нашем селе хотят закрыть школу. В школе-девятилетке учатся 29 детей. Хотя школа малочисленная, но в ней работает дружный коллектив квалифицированных учителей в количестве 12 человек, из которых подавляющее большинство имеют возраст чуть больше 30 лет.
Школа ведет активный образ жизни. Это и постоянное участие в районных соревнованиях, олимпиадах, конкурсах с завоевыванием в них призовых мест, и работа многочисленных кружков, и высокое качество знаний учащихся.
Школа воспитала немало ярких личностей, которыми мы по праву гордимся. Среди них известный российский ученый, доктор технических наук, профессор, академик РАЕН, член правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, ректор Санкт-Петербургского государственного горного института Владимир Стефанович Литвиненко. Владимир Стефанович учился в нашей школе с апреля 1963 года по март 1970-го, о чем свидетельствует запись в школьной книге приказов. Хвощеватская школа и сегодня взращивает достойных питомцев. Шестьдесят процентов наших выпускников получили высшее и средне-специальное образование и стали хорошими специалистами в области просвещения, медицины, юриспруденции, науки.
Педагогический коллектив школы одной из основных задач считает духовно-нравственное воспитание детей. Поэтому в школе проводится очень много культурно-массовых мероприятий: всевозможные праздники, встречи с интересными людьми, выставки, спортивные соревнования, ведется исследовательская работа по краеведению. Дети в нашей школе не скучают, им интересно там учиться, потому что они живут одной дружной семьей со своими товарищами и всем коллективом.
И вот теперь районный отдел образования хочет школу закрыть, а всех детей возить в соседнее село за 5 км . Мы, жители села – педагогический коллектив, учащиеся, родители и просто селяне – не согласны с такой позицией…
Школа в настоящее время остается почти единственным (есть еще библиотека) очагом культуры в нашем селе. Клуб был закрыт и больше не функционирует. Куда же деваться молодежи?
Молодые семьи уже сейчас задумываются о своем будущем. Если не будет школы, люди начнут уезжать из села. Не так давно по радио было озвучено, что за период перестройки и реформ, проводимых в образовании, исчезло более 50 тыс. деревень. Их больше нет на карте России, и это очень страшно: ведь нет деревни – нет целой страницы в истории страны. Как объяснить это вышестоящим чиновникам и почему они решают за нас, родителей, где учиться нашим детям?
Это письмо – крик о помощи всех жителей села. Даже старенькие бабушки переживают по этому поводу. Почему же не переживают об этом те, которые поставлены на свои посты для созидания, а не наоборот?
Мы не просим у наших властей ничего, мы только хотим единственного: чтобы они не мешали нашим детям учиться у себя дома.
Наше обращение к Вам – последняя надежда на помощь».
Но «последней надежде» хвощеватцев не суждено было оправдаться. Письмо Дмитрию Анатольевичу было направлено 21 марта. А ближе к концу мая из администрации президента пришла информация о том, что письмо «спущено» для рассмотрения в администрацию Воронежской области. Свидетельством того, что и в обладминистрации «к крику о помощи» хвощеватцев остались глухи, является случайная встреча (где-то в конце мая – начале июня) одной из учительниц Хвощеваткой ООШ с губернатором Алексеем Гордеевым. Как рассказал корреспонденту «Профсоюзного щита» директор Хвощеватской ООШ Александр Деркачев, педагог столкнулась с губернатором в стенах Свято-Спасского монастыря села Костомарово Подгоренского района. И не преминула обратиться к нему со слезной просьбой о сохранении в Большой Хвощеватке школы. В ответ губернатор произнес: «Трудитесь, и Бог поможет!»…
Знания – сильным
И хвощеватовцы потрудились. В том числе они обратились за помощью к той самой «яркой личности», о которой они рассказали в своем письме президенту России, – ректору Санкт-Петербургского государственного горного института Владимиру Литвиненко, который сразу же выразил готовность подарить своей малой родине построенное по современному проекту новое школьное здание. Строительство началось уже в июне…
Воронежский обком профсоюза работников народного образования и науки РФ со своей стороны обратился в прокуратуру Подгоренского района с просьбой провести проверку по вопросу о законности реорганизации Хвощеватской ООШ. Однако прокуратура в действиях Подгоренских властей не усмотрела никаких нарушений. Более того, когда журналист «Профсоюзного щита» созвонился с прокурором района Дмитрием Гарресом, чтобы уточнить позицию прокуратуры по поводу строительства для Хвощеватской ООШ нового школьного здания, то прокурор сразу же задал ему вопрос: «А кто это здание будет содержать?». Далее Дмитрий Александрович сообщил о том, о чем узнал от главы администрации района: малокомплектные сельские школы финансируются по подушевому принципу, и этих денег им не хватает. Как-то неудобно даже было советовать прокурору заглянуть в Закон РФ «Об образовании», где написано о том как в действительности финансируются малокомплектные школы, а не получать эту информацию с чьих-то слов, даже если это и слова самого главы администрации района…
Удивительно, но… Так с ходу не назовешь прокуратуру Подгоренского района «подкаблучной» у местной власти – для этого необходимо сначала проанализировать большой массив дел по надзору «государева ока» за действиями местного начальства. Тем не менее (да простят меня в прокуратуре!), тот «лепет», который пришлось наблюдать вашей покорному слуге в данном случае… Печально все это.
К сожалению, дозвониться до главы администрации Подгоренского района Ивана Воробьева вашему корреспонденту так и не удалось. Его же заместитель Александр Любченко, курирующий социальную сферу, наотрез отказался комментировать ситуацию и повесил трубку.
Секретарь политсовета партии «Единая Россия» по Подгоренскому району Сергей Гриценко в ответ на вопросы корреспондента задал встречные вопросы: «А кто будет Хвощеватскую школу в реестр школ включать? Кто потом будет ее обслуживать? Это частная будет школа?». Гриценко не «испугала» даже информация о том, что спонсор строительства, Литвиненко, является другом Путина. К концу беседы Сергей Александрович пообещал журналисту «будоражить» вопрос о Хвощеватской школе «со всеми другими инстанциями». Однако…
По поступившей через несколько дней от учителей информации, Гриценко отказался даже разместить заметку о уже начавшемся строительстве школы в районной газете «Подгоренец», которую он редактирует. А ведь в данном случае мы имеем дело с информационным поводом всероссийского масштаба – далеко не каждый день спонсоры дарят обществу школы… Но опять же: разве у нас есть массив данных, который позволит назвать местную партийную ячейку «едроссов» «подкаблучной» местной власти?
Пожалуй, позитивнее всего по вопросу строительства высказалась руководитель отдела образования администрации Подгоренского района Валентина Путилина: «Это хорошо, если бы у нас такие спонсоры были в каждом селе. Это было бы здорово, потому что для детей должны быть созданы условия, отвечающие санитарным правилам…». Однако и Путилина ничего определенного не сказала по поводу отмены приказа отдела образования от 31 мая 2011 года № 153 «О реорганизации в форме присоединения муниципального общеобразовательного учреждения Хвощеватской основной общеобразовательной школы к муниципальному общеобразовательному учреждению Сагуновской средней общеобразовательной школе». «Скорее всего, школа останется как юридическое лицо», – вот ее слова. Они были произнесены в начале июня. Сейчас август на дворе, а воз, как говорится, и ныне там. А, между тем, то, что школа сохраняет свое юрлицо, значит, что в период строительства, рассчитанный до 1 сентября 2012 года, учащиеся Хвощеватской ООШ вместе со своими учителями просто будут ездить в Сагуновскую СОШ для проведения на ее площадях уроков. Если же Хвощеватская ООШ не сохранит юрлицо, то ее педагоги в соответствии с приказом отдела образования от 31 мая 2011 года № 153 будут уволены по сокращению штата и возведенное к 1 сентября 2012 года новое школьное здание останется пустовать.
За уверенность в завтрашнем дне!
То, что ситуация не безнадежна, стало прорисовываться 6 июня в развлекательном комплексе «Космос» (бывшем Дворце культуре профсоюзов) на встрече педагогической общественности и студенческой молодежи Воронежской области с легендарным Олегом Смолиным – заместителем председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по образованию, членом фракции КПРФ.
На мероприятии предприниматель Игорь Скляров обратился к Олегу Смолину с вопросом: «Есть такое село Хвощеватка в Подгоренском районе. Десять лет подряд администрация района борется с расположенной там школой, пытается ее закрыть. В этом учебном году в школе было 29 учеников. Но интересна причина ее закрытия. На протяжении всего этого времени ни копейки не вкладывалось в ремонт школы. Потом в апреле администрация находит 58 тыс. руб., нанимает фирму воронежскую. Фирма приезжает, оценивает здание как аварийное – расковыряли щели, и под этим предлогом школу за две недели до конца учебного года закрывают. Детей возят в другую школу. Есть спонсоры, которые могли бы отремонтировать школу. Даже есть человек, который мог бы новую школу построить. Но администрация занимает жесткую позицию: они процесс реорганизации запустили. Вот такое негативное отношение. Что делать в этом случае?»
Депутат Гос. Думы Олег Смолин ответил: «Успеете изложить на бумаге то, что вы мне только что рассказали? Сегодня мы встречаемся с губернатором – я попытаюсь отдать ему в руки этот текст и вежливо напомнить про то, что есть предложение Владимира Владимировича (Путина – ред.) по поводу сохранения сельских школ, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий».
Тут же в диалог вступил руководитель департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олег Мосолов: «В Хвощеватской школе я был лично буквально полторы недели назад. Мы с этой ситуацией разбираемся вместе и с Алексеем Васильевичем (Гордеевым – ред.) в том числе, и с теми людьми, которые готовы там вкладывать средства и строить новую школу. И мы договорились… На днях у меня здесь, в воронежском кабинете, были родители, и мы договорились о том, что если только на самом деле пойдут малейшие движения по вложению дополнительных средств, никаких вопросов, никаких движений по реорганизации данной школы не будет. Сегодня я еще раз проконтролирую».
Строительство школы в июне началось – как и обещал спонсор. Областному начальству осталось выполнить свои обещания…
«Профсоюзный щит» 8 августа связался с Олегом Мосоловым. Он сообщил следующее: «Никакой реорганизации в условиях начавшегося строительства, которое осуществляется в рамках частно-государственного партнерства, не будет. Возможен только вариант временного размещения двух учреждений на материальной базе одного (Сагуновской СОШ – ред.). Одно будет заниматься в первую смену, другое – во вторую. Когда строительные работы будут завершены, Хвощеватская школа переберется в новое здание. Исходя из данной позиции будет действовать правительство области. Оно поручило департаменту разобраться в ситуации на месте. Послезавтра я выезжаю в Хвощеватку. Предварительно в администрации Подгоренского района мне сообщили о том, что пока невозможно отменить соответствующие нормативно-правовые акты, так как они принимались райсоветом, а депутаты сейчас находятся на каникулах. Но ведь надо успокоить людей. Педагоги Хвощеватской школы должны быть уверены в завтрашнем дне».
И после поездки в Большую Хвощеватку, 16 августа, Мосолов передал в газету копию постановления администрации Подгоренского района № 353, отменяющего процедуру реорганизации Хвощеватской ООШ. Подписал постановление глава райадминистрации Иван Воробьев. Кстати, официальной датой выхода документа в свет стало 8 августа – день, когда «Профсоюзный щит» обратился за комментариями по этому вопросу к Мосолову, а тот, в свою очередь, связался с Воробьевым. Так что, как оказалось, для решения проблемы сессия депутатов была и не надобна…
Будем надеяться, что в случае с Хвощеватской школой ситуация начнет таки нормализовываться. Хорошо, что в свое время она выучила будущего академика, ректора и такого щедрого спонсора.
Наше государство, оседлавшее в последние годы политику энергичного сбрасывания с себя социальных обязательств, иногда может позволить себе исключения. Российские власти сейчас с завистью поглядывают на Китай – там кроме партийной номенклатуры пенсии никому не платят. Политика такова: растите детей – и они будут вас кормить в старости. К этому, видимо, идет и нынешняя Россия. Так что растите потенциальных спонсоров – и тогда, возможно, ваше село не ликвидируют как неперспективное…
Людмила Тореева.
Ссылки по теме
- Профсоюз не позволил обманом закрыть школу в Бахчеево Семилукского района Воронежской области (Vobkom.ru, 30 июня 2011 года)
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
