|
25 декабря 2008 года |
Квитанций не нужно |
Администрация Воронежской области уступила требованиям профсоюза – согласно официальному документу коммунальные долги педагогам будут погашаться без предъявления ими оправдательных документов |
|
|
|
Первый заместитель председателя правительства Воронежской области Л.И.Селитренников 7 ноября 2008 года на встрече региональной власти с профактивом области.
Фото: Людмилы Тореевой. |
Воронежской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ 25 декабря т. г. одержана большая победа – первый заместитель председателя правительства Воронежской области Л.И.Селитренников подписал письмо «О погашении задолженности специалистам сельской местности и рабочих поселков». В документе областным вице-премьером был одобрен тот подход к погашению долгов, на котором настаивал обком профсоюза – власти официально отказались от своего незаконного требования о предоставлении педагогами так называемых оправдательных документов. Это очень важный момент - мало у кого из педагогов сохранились чеки и квитанции многолетней (в том числе и четырнадцатилетней!) давности.
В письме № 09-65-3057 от 25.12.2008г. «О погашении задолженности специалистам сельской местности и рабочих поселков» направленном Селитренниковым главам городских округов и муниципальных районов Воронежской области говорится: «Разъясняем, что расходовать средства, выделенные на погашение кредиторской задолженности по коммунальным услугам за 1994-2004 годы специалистам муниципальных бюджетных учреждений, работавших и проживавших в сельской местности и рабочих поселках, необходимо производить по спискам сельских и поселковых советов, подтверждающим задолженность за указанный период времени (за исключением педагогов, получивших льготы в натуральном виде) в соответствии с нормами, установленными решением исполнительного комитета Воронежского областного совета народных депутатов от 09.06.1988 года №277 «О нормах обеспечения специалистов, работающих в сельской местности и рабочих поселках, бесплатными квартирами, топливом и освещением».
Достоверность исходных данных – личная ответственность глав муниципальных районов и городских округов».
Следует заметить, что муниципалитеты уже давно тщательно подготовили подробную документацию по коммунальным долгам перед сельскими педагогами. Так что у них теперь есть все шансы получить немалые суммы аккурат к Новому году.
Письму Селитренникова предшествовал довольно жесткий разговор между высокопоставленными чиновниками обладминистрации и лидерами Профсоюза работников народного образования и науки РФ днем раньше. Случился он в обладминистрации на совещании по актуальным вопросам образовательной сферы (рассматривались темы: о реализации комплексного проекта модернизации образования (КПМО); о введении новой системы оплаты труда (НСОТ) работников образования; о предоставлении коммунальных льгот педагогическим работникам, проживающим в сельской местности) 24 декабря. В мероприятии приняли участие руководители районных органов управления образованием, председатель обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Тамара Бирюкова и председатели райкомов профсоюза. Проводили совещание вице-губернатор Юрий Савинков и руководитель главного управления образования Яков Львович.
Процитируем лишь небольшую часть основательного выступления Тамары Бирюковой: «В период с 1994 года по 2004 год в области действовало решение исполнительного комитета Воронежского областного Совета народных депутатов от 9 июня 1988 года № 277 «О нормах обеспечения специалистов, работающих в сельской местности и рабочих поселках, бесплатными квартирами, топливом и освещением», которым педагогам были установлены следующие предельные значения натуральных норм: уголь - 2,4 т, дрова - 2,5 склм, освещение – 450 кВтч в год. Согласно этим документам в администрациях муниципальных районов производился сбор информации о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогам. На сегодня все необходимые сведения в муниципалитетах имеются. На основании этих данных, по нашему глубокому убеждению, и должна осуществляться компенсация долгов.
На встрече профактива области с областными властями 7 ноября обладминистрация согласилась с правильностью этой позиции. Лично Вы, Юрий Андреевич Савинков, пообещали профсоюзу работников народного образования и науки РФ производить погашение долгов по справкам администраций муниципальных районов.
А спустя месяц – 4 декабря 2008 года - главным финансовым управлением был издан приказ № 668 , которым установлен порядок финансирования расходов на погашение задолженности по коммунальным услугам за 1994 – 2004 годы только в соответствии с платежными документами, подтверждающими расходы, понесенные гражданами.
Получается, что областные власти просто обманули педагогов? Но имеют ли право руководители такого уровня на подобные поступки? Какой авторитет будет у них после этого? Сельские учителя настолько возмущены и оскорблены, что требуют от профсоюза немедленных действий - требуют организовать пикет у администрации области на площади Ленина. Об этом мы проинформировали губернатора в телеграмме от 17 декабря. Ответа пока нет. Но уже 18 декабря обком профсоюза обратился в областную прокуратуру с заявлением, в котором попросил дать заключение по поводу соответствия приказа главного финансового управления № 668 законодательству.
Удивляет одно: неужели вопрос, который без труда можно было решить в рабочем порядке, мы будем решать посредством очередной волокиты? В этой связи не могу не сказать о том, что в Центральном федеральном округе только наша область ходит в должниках».
Накал дискуссии с профлидерами видимо окончательно и склонил руководство обладминистрации к необходимости отменить свое незаконное требование с педагогов так называемых оправдательных документов. Будем надеяться и на то, что областные руководители в своих действиях будут последовательны. Обнародовав письмо Селитренникова власти (как само собой разумеющееся) должны дезавуировать упомянутый приказ главного финансового управления области № 668 «о/н» от 4.12.08 г. «Об утверждении Порядка перечисления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области на погашение части кредиторской задолженности за 1994 – 2004 годы специалистам муниципальных бюджетных учреждений, работавших и проживавших в сельской местности в 2008 – 2010 годах». Кроме требования с педагогов различных квитанций приказ содержит еще один немаловажный нюанс: в соответствии с пунктом 5 этого документа, не использованные средства субсидий должны быть перечислены финансовыми органами муниципальных образований на лицевой счет главного финансового управления Воронежской области не позднее 26 декабря.
Очевидно, что, если будет выполняться указание Леонида Селитренникова, то до Нового года вся сумма, выделенных на погашение коммунальных долгов субсидий, будет муниципалитетами израсходована (ведь в этом году бюджетом гасится лишь часть долга). Впрочем, насколько последовательны в своих действиях будут власти, нам предстоит убедиться уже в ближайшие дни.
Людмила Тореева.
Ссылки по теме
- Письмо первого заместителя председателя правительства Воронежской области главам городских округов и муниципальных районов «О погашении задолженности специалистам сельской местности и рабочих поселков»
(№ 09-65-3057 от 25.12.2008 г.) (Vobkom.ru, 25 декабря 2008 года)
- Срочная телеграмма председателя Воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Т.А. Бирюковой губернатору В.Г. Кулакову в связи с невыполнением областным руководством обещаний по погашению сельским педагогам долгов по коммунальным льготам (17 декабря 2008 г.) (Vobkom.ru, 17 декабря 2008 года)
- Руководители Воронежской области не выполняют своих обещаний, данных педагогам по поводу погашения долгов по коммунальным льготам (Vobkom.ru, 2 декабря 2008 года)
- Стенограмма встречи профсоюзного актива Воронежской области с губернатором В.Г. Кулаковым, его заместителями, руководителями управлений обладминистрации, председателем обл. Думы В.И. Ключниковым прошедшей 7 ноября 2008 года (публикуется с сокращениями) (Vobkom.ru, 1 декабря 2008 года)
- В Госдуме услышали возмущение воронежских учителей. Ряд депутатов выступили против законопроектов, ограничивающих коммунальные льготы педработников) (Vobkom.ru, 17 ноября 2008 года)
- Профсоюзу удалось отстоять коммунальные льготы сельских учителей (Vobkom.ru, ноябрь 2007 года)
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
|
|
|